青铜峡市人民政府

为有效预防和减少农机事故发生，保障农民群众生命财产安全，提升农机公共服务能力和农机安全监管水平，根据《自治区农业农村厅关于〈印发2026年自治区农业机械化提升工程项目总体实施方案〉的通知》和《自治区农机监理总站〈印发2026年自治区农机安全免费服务项目实施方案〉的通知》（宁农机监发〔2026〕1号）要求，现结合青铜峡市实际，制定本实施方案。

一、工作任务

2026年全市计划完成拖拉机和联合收割机免费注册上牌120台、安全技术检验2000台次、审验驾驶证（含换证）400人次，培训驾驶操作人员500人次。

二、实施内容

（一）农机牌证照规范化管理。依法依规开展拖拉机和联合收割机注册上牌、安全技术检验、驾驶操作人员培训考试、驾驶证审验等免费服务及牌证订制工作。严格落实“先上牌证，后办购机补贴”“先注销报废农机，后申领报废补贴”的工作流程，确保牌证管理与补贴发放无缝衔接。对只有运输功能、无农田作业功能和“三无”拖拉机，不予进行注册登记；对灯光不全，未粘贴反光标识的拖拉机运输机组不予通过检验。

（二）农机安全隐患排查与服务。深入推进农机安全生产治本攻坚三年行动，聚焦“春耕”“三夏”“三秋”关键农时，组织开展农机安全隐患排查整治，从严管控重大事故隐患。深入作业现场，采取提醒劝阻，宣传教育等方式，防止无关人员进入作业区域引发事故。加大与公安交管等部门联合执法力度，严格查处无证驾驶，无牌行驶，违法载人等违法违规行为。组织开展“送检下乡，送技术上门”服务，指导农机手提前完成机具检修调试。

（三）农机安全队伍能力提升。组织参加全区农机安全监理人员岗位培训考试，进一步规范农机安全监理证件制作、核发和管理流程，提升队伍专业素养。

（四）农机安全监理信息化建设。开展在册拖拉机、联合收割机及农机驾驶人员数据清洗，确保数据信息完整准确。

（五）农机安全监理装备示范应用。开展农机安全监理装备示范应用暨安全技术检验能力试点工作。

（六）农机安全基础能力建设。开展农机“安全生产月”、宣传“五进”、警示教育及技能竞赛等活动，多渠道向农民群众推送安全知识；组织召开农机驾驶操作人员（含非牌证管理农机的操作人员）培训，提升农机驾驶操作人员安全生产意识；推进农机报废更新补贴政策宣传、报废农机信息核验及安全监督销毁等，提升农机本质安全水平。

三、资金安排及使用

2026年自治区下达我市农机安全免费服务专项资金13万元，资金使用主要涵盖农机牌证管理、安全监管服务、队伍能力建设、农机监理装备和信息化建设、安全基础能力建设等相关支出。

四、职责分工

2026年农机安全免费服务项目工作由青铜峡市农业技术和农机化推广服务中心、农业综合执法大队共同组织实施。

（一）拖拉机和联合收割机注册上牌、检审验，农业机械驾驶人员审验（含换证），农业机械驾驶操作人员（含非牌证管理农业机械的操作人员）培训考证，农机监理装备建设和信息化建设，农机报废更新补贴政策宣传，农机技能竞赛等工作，由青铜峡市农业技术和农机化推广服务中心主要负责。

（二）农机安全生产相关法律法规和标准（规范、规程）宣传，农机安全生产检查及专项整治，农机事故应急救援演练与事故处理，农机合作服务组织（农机作业公司）和农机维修企业的农机安全生产监管等工作，由青铜峡市农业综合执法大队负责。

（三）农机安全监管网格化（联组）管理、考核，由市农业技术和农机化推广服务中心、市农业综合执法大队共同负责。

五、进度安排

2026年1月底前：形成项目实施方案，办理拖拉机和联合收割机注册上牌、审验驾驶员（换证）以及农业机械驾驶操作人员考试办证等业务，开展农机安全宣传检查和培训学习。

2026年2—11月：办理拖拉机和联合收割机注册上牌、审验驾驶员（换证）以及农业机械驾驶操作人员培训考试办证等业务；集中组织农机安全技术检验，农机报废更新补贴政策、农机安全生产的宣传，农机操作人员培训等工作。

2026年12月：办理拖拉机和联合收割机注册上牌、检审验，审验驾驶员（换证）以及安全联组（网格员）考核，总结项目实施情况，形成工作总结、自评报告，上报相关资料。

六、工作措施

为切实做好2026年农机免费服务项目，成立由主管领导任组长，市农业技术和农机化推广服务中心、农业综合执法大队主要负责人为成员的农机免费服务工作组织机构，统筹协调农机免费服务工作，确保各项任务顺利完成。成立由农业技术和农机化推广服务中心、农业综合执法大队相关工作人员组成的项目实施小组（实施小组见附表），采取“业务关口前移、服务重心下沉”模式，负责项目任务落实，推动送安全服务下乡，提升便民化服务水平。按照相关法律的规定，严格行政审批，简化办事程序，规范行政行为。立足服务，加强依法行政，对不参加入户建档、考核发证、培训、年度检审验等工作的农机驾驶操作人员，要依照相关规定进行处罚，切实提高农机安全监督管理水平。

附件：1.项目实施组织机构成员

      2.项目绩效考核方案

      3.项目备案表

青铜峡市农业农村局         

2026年1月30日