根据市政府办要求,我局认真开展政府信息公开工作,积极落实政府信息公开各项制度。把开展好政府信息公开作为提高执政能力、增强财政服务水平的重要举措认认真真、狠抓落实取得了一定成效。截止10月底,完成市本级公共财政预算收入62877万元,占年度任务的84%,同比上升9.7%,完成公共财政预算支出209728万元,同比增长18482万元,占调整预算的68%。按照相关要求积极做好此项工作,对照落实表经过认真梳理,现将我局政府信息公开工作报告如下:
一、基本情况
2016年,青铜峡市财政工作坚持稳中求进、改革创新的工作总基调,以稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险为工作中心,以深入贯彻落实预算法、深化财税体制改革、创新管理方式为抓手,积极面对经济下行压力,主动适应经济发展新常态,迎难而上、积极作为,为全市经济和社会各项事业发展提供了坚实的财力保障。
二、政府信息公开情况
2016年,我局按照《预算法》、自治区涉农资金信息公开及政府信息公开相关文件要求,我局积极联系市网络和信息化办公室,利用政府信息网、广播电视以及村务公开信息栏等介质,专门开设“财政收支信息”“政府采购信息”等专栏,对各类财政、财务信息以及涉农资金信息进行公开。
(一)政府预算、部门预算信息公开工作。2016年我市财政预算经市十四届四次人大代表会议审议通过,并批复到各部门、各单位。为切实做好我市2016年财政预算信息全面公开工作,我局在批复部门预算的同时,明确了财政预算信息公开的要求,按照“非涉密即公开”的原则,截止2月末已完成了财政总预算及部门预算信息公开的基础工作。经人代会批准的财政总预算和部门预算信息由我局在青铜峡市政务信息网公开,公开内容包括2016年政府预算草案报告、地方公共财政收支预算表、地方政府性基金收支预算表、自治区财政提前下达专项资金表及部门预算资金批复表。同时部门预算信息于2月25日前在本单位信息公开栏张贴,公开信息包括文字说明和公共财政预算收支明细表、纳入财政专户管理的非税收入支出预算表、政府性基金支出预算表、“三公”经费预算表等。
(二)政府决算、部门决算信息公开工作。为扎实做好2015年决算信息公开工作,我局进一步完善工作机制,2016年3月8日下达了《关于做好2016年财政预算信息公开工作的通知》(青财发〔2016〕29号),统一了决算信息公开的表格、口径和内容。在接到决算批复通知后20日内,我局部门决算信息由部门主要负责人签字认可,将电子数据报青铜峡市网络和信息化办公室,在青铜峡政务网站中进行公开公示。公开内容包括部门决算报表中收入支出决算总表、支出决算明细表的商品服务支出、“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表公开。
(三)2016年涉农资金信息公开工作。我局先后对3650万元各类涉农项目资金进行多批次公示,接受社会监督,确保了中央和自治区涉农政策落实到位,有效预防涉农领域违法违纪行为的发生,推进农业发展、维护农村稳定、促进农民增收。一是明确信息公开的涉农项目。将需要公开的涉农项目进行明确规定。归类为农业补贴类、社会保障类、工程建设类、产业扶持类、贷款贴息类、技术推广类、扶贫项目资金等七类。二是明确信息责任单位。农牧和科学技术局、财政局、民政局、水务局、林业局、扶贫办等部门和各镇为相关涉农项目资金主管部门。作为涉农信息公开的责任部门,面向社会进行信息公开。三是明确各涉农项目资金信息公开的内容和时限。将各涉农项目资金信息公开的内容进行明确规定,各主管部门在项目实施和政策落实的过程中,严格按照信息公开的内容要求制作信息。各类涉农项目资金信息公开时限统一明确规定在各涉农项目实施完毕,兑现项目资金请示经市领导批示兑付后即进行信息公开,时限均为10个工作日。四是加强信息公开的管理和监督。市财政局作为涉农项目资金信息公开工作的管理部门,对涉农项目资金进行严格管理,确保了相关资金用在相关项目上。按照项目资金兑付程序,对每项涉农项目资金信息进行公开。农村工作领导小组办公室作为信息公开监督部门,对信息公开工作进行监督。
(四)2016年政府采购信息公开工作。2016年,通过中国政府采购网和吴忠市公共资源交易中心两个指定信息媒体平台,发布我市的各类政府采购信息430余条,保证从采购预算、采购过程到采购结果的全过程信息全公开。
(五)财政部门权力清单及时公开。对涉及我局25项行政处罚职权事项的“责任清单”和“制度清单”通过青铜峡市政务网及时公开,依法依规全部面向社会,接受社会各界的监督。
三、政府信息公开工作取得的成效及存在的问题
在市政府的正确指导下,由于我局领导重视,工作认真,措施有力,政府信息公开工作取得了一定成效,一是强化了服务意识,方便了单位和群众;二是强化了时效意识,提高了工作效率;三是强化了责任意识,完善了约束机制。
通过开展政府信息公开工作,我局各股室以及工作人员的责任意识、服务意识得到进一步强化,服务水平也有明显提高。但同时还存在一定的差距和不足,一是政府信息公开的社会认知度不够高,对政府信息公开的宣传工作还不够到位,群众对政府信息公开的了解和认知还不够全面深入。政府信息公开的信息量还不够大,覆盖面还不够广,还没有满足社会和公众多方面的需求。二是政府信息公开工作发展还不够均衡,有的股室对政府信息公开工作认识还不高,有的把政府信息公开当成简单的事务公开,把信息公开当成简单的消息公开,有的在政府信息公开的积极性和主动性方面还有一定差距,导致政府信息公开在个别科室开展不够实,发展不够好。三是部分工作人员综合素质不够高,实际工作中一些工作人员在政策把握和工作技能等方面难以适应新形势、新任务的要求,还不能做到驾轻就熟、得心应手。这些问题在今后的工作中我们将加以克服和尽快解决。
四、下一步工作打算
根据市委、市政府的要求和统一部署,我们将进一步完善政府信息公开工作机制,不断拓展政府信息公开范围,把政府信息公开工作开展得更加扎实有效。一是突出重点,增强政府信息公开的实效性。二是完善机制,增强政府信息公开的长效性。三是拓宽渠道,增强政府信息公开的广泛性。四是积极探索,增强政府信息公开的创新性。
青铜峡市财政局
2017年1月3日
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