青铜峡市人民政府

为加快推进葡萄酒产业保险高质量发展，按照自治区四部门联合发布《关于加快农业保险高质量发展的实施意见》（宁财（农）发〔2019〕736号）和自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于印发支持“六新”“六特”“六优”产业高质量发展有关财政政策措施的通知》（宁党厅字〔2022〕37号）文件精神，不断健全葡萄酒产业保险服务体系，落实农业保险“提标、扩面、增品”工作，现结合实际，特制定本方案。

一、工作目标

在拟定的3-5家试点酒庄建立葡萄酒溯源体系，实现从生产到消费的全程信息可追溯，配套溯源保险保障。2025年完成溯源码酒标设计、人员培训及指导工作，在试点酒庄免费推广，实现溯源码酒标初步应用。2026年，试点产品100%可追溯，假货投诉率下降60%，试点酒庄产品销量提高30%。同时，依托平安财险APP拓宽溯源码产品销售渠道，构建 “溯源+保险+销售” 的闭环体系。

二、实施主体

（一）青铜峡市葡萄酒产业发展服务中心

负责项目的整体规划、协调和监督，提供政策支持和部分资金，牵头推进溯源体系落地。

（二）平安财险宁夏分公司

主导溯源保险产品设计、溯源码技术整合，负责平安财险APP 销售渠道对接并将参与溯源码实施的酒庄酒款进行线上销售，提供保险保障及技术支持。

三、实施期限

2025年8月-2026年12月

四、实施步骤

（一）2025年8-9月：溯源码设计与试点筹备阶段

1.中心与平安财险成立专项工作组，筛选3-5家试点酒庄，签订合作协议，明确各方权责。

2.平安财险牵头开展溯源码酒标设计：结合葡萄酒产品特性，融入防伪技术（如动态二维码、激光雕刻）、酒庄生产基础信息模块（如品种、产区、采摘时间），形成设计方案，经中心及试点酒庄评审后确定最终版本。

3.完成溯源码与平安财险APP销售系统对接，搭建 “扫码溯源-保险查询-在线购买” 功能链路，确保消费者在APP端可直接查看产品溯源信息并完成购买。

（二）2025年10-12月：培训与指导阶段

1.开展溯源码使用培训：由中心与平安财险联合组织，针对试点酒庄的生产、销售及仓储人员，开展集中培训，内容包括溯源码贴标规范（如贴标位置、时效性要求）、扫码数据上传流程、平安APP销售对接操作等。

2.人员现场指导：组建技术指导组（中心1-2人、平安财险 2-3人），深入各试点酒庄，一对一指导酒标贴标实操、系统数据录入，解决贴标过程中出现的褶皱、脱落等问题，确保12月底前完成首批溯源码酒标使用。

（三）2026年1月-12月：优化与推广阶段：

1.中心与平安财险联合开展宣传：通过平安APP首页弹窗、公众号等媒体平台科普溯源码功能，突出“扫码可知全程，保险保障品质”的卖点。

2.建立溯源码使用动态监测机制：平安财险每周汇总各酒庄溯源码激活率（消费者扫码次数）、APP 销售数据，形成周报反馈给中心，针对性优化推广策略。

3.总结试点经验，扩大应用范围：针对溯源码设计、培训效果、APP 销售数据进行评估，优化酒标设计、升级培训内容。在试点酒庄全覆盖基础上，形成可复制的实施标准，为全市葡萄酒企业推广提供模板。

五、保险责任

（一）产品质量责任：在保险期间内，被保险人生产、加工、销售的葡萄酒因质量问题导致消费者人身伤亡或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照保险合同约定负责赔偿。

（二）溯源信息责任：因被保险人提供的葡萄酒溯源信息不真实、不准确或不完整，导致消费者对产品质量产生质疑，引发消费者退货、换货或要求赔偿，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照保险合同约定负责赔偿。

六、项目资金

青铜峡市葡萄酒产业溯源保险项目计划资金共100万元，覆盖5家试点酒庄，每家20万元，试点期内，资金由政府承担90%（资金来源为宁夏回族自治区扶贫基金会“2025年宁夏青铜峡市葡萄酒产业发展项目”捐赠资金），试点酒庄承担10%。

七、风险评估与应对

（一）技术风险：针对溯源码可能出现被复制、扫码失效等问题。平安财险要定期升级防伪技术，建立扫码异常监测机制，发现异常立即冻结对应产品销售权限。

（二）保险风险：针对可能出现保险理赔纠纷、保险责任界定不清等问题。在保险方案制定过程中，明确保险责任和赔偿标准，加强与保险公司的沟通和协调；建立第三方评估机构，对保险理赔进行公正评估。

（三）酒庄配合风险：针对酒庄可能因各种原因不积极配合项目实施，如提供数据不及时、不准确等。加强与酒庄的沟通和宣传，让酒庄充分认识到项目的重要性和益处；建立激励机制，对积极配合的酒庄给予一定的奖励。

（四）消费者认知风险：针对消费者可能对葡萄酒溯源保险的认知度和接受度不高。加强市场宣传和推广，通过举办品鉴会、线上线下宣传等方式，向消费者普及葡萄酒溯源保险的知识和优势。

八、保障措施

一是中心成立项目工作小组，负责审定项目实施方案，资金使用计划、项目检查验收等工作。项目经费专款专用，严防截留和挪用，确保项目实施公开、公正、公平。适时做好溯源保险政策宣传工作，组织技术人员深入一线指导，确保实施效果。试点酒庄实行市场  “退坡机制” 补贴政策。试点期间，溯源码酒标制作费用由实施企业承担10%，政府承担90%（资金来源为宁夏回族自治区扶贫基金会“2025年宁夏青铜峡市葡萄酒产业发展项目”捐赠资金）；试点期满后，按照市场  “退坡机制” 补贴政策，逐步调整补贴比例，最终实现市场化自主承担。二是充分发挥政府在政策制定、组织协调、宣传推广等方面的引导作用，推动葡萄酒产业溯源保险工作顺利开展。遵循市场经济规律，发挥保险机构的专业优势，通过市场化运作，提高保险服务质量和效率。尊重葡萄酒生产经营主体的意愿，鼓励其自主选择参加保险，不得强制或变相强制参保。产品执行GB/T19504-2008标准，属于贺兰山东麓葡萄酒地理标志产品范畴；原料必须来自酒庄自有种植基地且面积在200亩或以上；酒庄具备完整酿造、陈酿、灌装和瓶贮能力。三是实施过程中，及时掌握实施进度，项目实施结束后按时完成项目实施总结。并按照绩效考核方案，做好项目自评。溯源责任保险是破解葡萄酒产品质量安全困局、实现葡萄酒品牌价值跃升的创新抓手。要加快政策落地，形成“政府引导、保险护航、主体参与、消费信任”的良性循环，为葡萄酒产业发展注入新动能。

青铜峡市葡萄酒产业发展服务中心            

2025年7月21日