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青铜峡市委办公室 人民政府办公室 关于印发《青铜峡市卫生健康局职能配置 内设机构和人员编制规定》的通知

索引号 640381001/2019-00090 文号 生成日期 2019-04-03
公开方式 主动公开 发布机构 青铜峡市政府办公室 责任部门

 

 

 

 

 

 

 

青党办〔2019〕53号

 

 

青铜峡市委办公室  人民政府办公室

关于印发《青铜峡市卫生健康局职能配置

内设机构和人员编制规定》的通知

 

各镇、街道党(工)委和人民政府(办事处),市直各部门、各人民团体、事企业单位,库区管理局、工业园区,驻青区属、吴属单位:

青铜峡市卫生健康局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会办公室审核后,并报市委、政府批准同意,现予印发。

 

共青铜峡市委办公室

     青铜峡市人民政府办公室

                       2019年3月20日

青铜峡市卫生健康局

职能配置 内设机构和人员编制规定

 

第一条  根据《自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发<宁夏回族自治区市县机构改革的总体意见>的通知》(宁党办〔2018〕101号)和《自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发<青铜峡市机构改革方案>的通知》(宁党办〔2019〕26号),制定本规定。

第二条  青铜峡市卫生健康局(以下简称卫生健康局)是市政府组成部门,为正科级。

第三条  卫生健康局贯彻落实党中央和自治区党委关于卫生健康工作的方针政策、决策部署及市委部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻实施国民健康政策,执行国家卫生健康事业发展法律法规、相关地方性法规、政策、政府规章、规划。监督实施卫生健康和中医药事业发展规划、年度计划、有关标准、技术规范和相关政策。统筹规划全市卫生健康资源配置。推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便携化和公共资源向基层延伸等政策措施。

(二)协调推进全市深化医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革政策措施建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,建立以公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系。

(三)组织实施自治区疾病预防控制规划、免疫规划、危害人民健康的公共卫生问题的干预措施,制定传染病目录、卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划并实施,组织突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,上报和发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息;负责重大活动医疗卫生保障工作;负责全市红十字会工作。

(四)组织协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作;承担市老龄工作委员会日常工作

(五)组织实施国家药物政策和国家基本药物制度,开展

药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,组织开展全市食品安全风险监测评估。

(六)负责全市卫生健康综合监督执法,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为;监督实施职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督。

(七)组织实施国家、自治区基层医疗卫生健康服务、妇幼健康发展规划和政策措施,负责基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设,推进基本公共卫生服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。

(八)组织实施国家关于医疗机构和医疗服务行业管理的相关规定。组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及用血安全等管理规范、标准,负责执行国家卫生专业技术人员的资格准入,落实卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系。

(九)负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展和完善计划生育政策的建议。

(十)承担计划生育协会的业务工作。

(十一)组织拟订全市卫生健康人才发展规划,指导卫生健康人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立完善人才培养制度并指导实施。

(十二)负责卫生健康宣传、健康教育和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查,参与全市人口基础信息库建设。

(十三)组织落实国家和自治区爱国卫生政策。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。承担市爱国卫生运动委员会日常工作。

(十四)完成市委、政府交办的其他任务。

(十五)职能转变:卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康青铜峡,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系。二是更加注重工作中心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

(十六)有关职责分工:

1.与发展和改革局有关职责分工。卫生健康局负责开展人口监测预警工作,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策措施建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,参与制定人口发展规划和政策,落实国家和自治区人口发展规划中的有关任务。发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响,建立人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,完善重大人口政策咨询机制,研究拟订全市人口发展规划,提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与市场监督管理局有关职责分工。卫生健康局负责食品安全风险评估工作,会同市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果,对得出不安全结论的食品,市场监督管理局等部门应当立即采取措施。市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向卫生健康局提出建议。会同卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

3.与民政局有关职责分工。卫生健康局负责拟订应对全市人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

4.与医疗保障局有关职责分工。卫生健康局、医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

第四条  卫生健康局设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关日常运转工作,负责文电、会务、文秘、档案、双拥、健康扶贫、民族团结、普法教育、考核考评、人事人才、保密等工作;组织实施各类卫生健康专业技术人员职称管理工作;负责红十字会工作负责卫生健康基本建设项目的监督管理工作。

(二)党务督查室。负责全系统党组织建设、党风廉政建设、宣传思想、精神文明、节能降耗、效能建设、政风行风评议、综合治理、安全生产、信访维稳、扫黑除恶、人大建议政协提案办理、工会、妇联、团委等工作;组织卫生健康系统干部岗位培训;督查机关各科室及所属单位的工作落实情况;负责并组织党委开展的各项专题活动。

(三)财务室。承担机关、预算管理单位预决算、财务、资产管理等相关工作,监管专项资金执行情况,负责机关和所属单位内部审计工作。

(四)规划改革与信息化室。拟订并组织实施卫生健康事业发展中长期规划,推进卫生健康服务体系建设、信息化建设,承担“互联网+医疗健康”、深化医药卫生体制改革工作;研究提出深化医药卫生体制改革措施的建议,组织推进公立医院综合改革工作;负责组织基层医疗卫生综合改革及区域医疗联合体建设

(五)法规与综合监督室。贯彻执行相关地方性法规、政府规章,承担规范性文件的清理工作,承担政务公开、行政审批、行政应诉、法律咨询、法治政府建设、信用体系建设等工作。承担全市公共卫生、医疗卫生单位等监督工作,查处医疗服务市场违法行为。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查。开展食品安全风险监测评估。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。监督社会抚养费的征收管理。负责非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠案件督查、公共场所控制吸烟的监督工作。组织开展职业病防治工作。

(六)公共卫生与应急室。负责全市公共卫生服务均等化项目的实施,监督指导各医疗卫生单位落实公共卫生工作;承担全市卫生应急和紧急医学救援工作,组织编制专项预案,承担预案演练的组织实施和指导监督工作。推进卫生应急体系和能力建设。发布突发公共卫生事件应急处置信息。组织协调重大活动医疗卫生保障和生产安全事故医疗救援工作。负责落实重大疾病防治规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施,组织落实国家、自治区免疫规划,完善疾病预防控制体系,承担传染病疫情信息发布工作。拟订全市基层卫生健康工作的发展规划并组织实施;负责基层卫生服务体系建设和乡村医生管理工作,组织开展基本公共卫生服务绩效评价,落实家庭医生制度。

(七)医政与中医药室。负责全市医疗机构及医务人员、医疗技术准入、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准并监督实施,承担推进护理、康复事业发展工作。贯彻执行国家基本药物制度政策,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。负责卫生健康专业人才培养、继续医学教育工作。承担实验室生物安全监督管理工作。承担全市卫生健康工作领域的国内国(境)外交流与合作、援外工作。拟订并组织实施全市中医药事业发展规划,负责全市中医药医疗、预防、保健、康复、临床用药等业务指导和监督管理。承担全市有关干部医疗保健、医疗服务协调等工作。

(八)人口监测与妇幼健康室。承担流动人口管理,人口监测预警工作,研究提出人口与家庭发展和完善生育政策的建议并组织实施;建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。落实妇幼政策、标准和规范,推进妇幼健康服务体系建设。负责妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术应用管理、生育技术服务和计划生育药具管理工作

(九)爱国卫生与健康促进室。承担健康青铜峡和健康产业协调推进工作。组织开展爱国卫生运动工作。承担《烟草控制框架公约》牵头履约工作。承担市爱卫办的日常工作。负责开展健康教育、健康促进活动,承担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作。

(十)老龄健康室。组织拟订并协调落实应对全区人口老龄化的政策措施。组织实施医养结合的政策、标准和规范,建立和完善老年健康服务体系。承担市老龄工作委员会的具体工作。

第五条  卫生健康局行政编制16名。设局长1名,副局长2名。

机关后勤事业编制3名。

第六条  卫生健康局所属事业单位的设置,职责和编制事项另行规定。

第七条  本规定的调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自发布之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

中共青铜峡市委办公室            2019年3月20日印发  

                              

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