青铜峡市人民政府

2023年，在市委、市政府的正确领导下，青铜峡市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格落实行政执法主体责任，立足审计监督，一体推进依法行政、依法审计，为行政执法工作提供了良好的审计保障。现将市审计局行政执法工作情况总结如下：

一、行政执法工作开展情况

（一）稳步推进行政执法。市审计局按照2023年市委审计委员会制定的审计工作安排，依法开展审计工作，并开展本部门审计案卷自查1次，从审计方案、审计证据、审计记录、审计结果文书、审计程序、审计档案和审计人员等7个方面进行评查，对案卷文书进行查缺补漏。市审计局全年未申请行政许可事项，未有行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政收费、行政确认、行政检查、行政给付等行政事项。未出现行政复议被纠错、行政诉讼败诉等情况。

（二）扎实推进制度建设。制定完善《青铜峡市审计局审计现场管理制度》《青铜峡市审计局关于登记报告干预审计工作行为制度》《青铜峡市审计局审计项目审理制度》《青铜峡市审计局审计项目复核及审理制度（试行）》《青铜峡市审计局聘请专业人员辅助审计工作管理制度》等规章制度，建立健全了审计工作现场管理、项目审核机制，规范完善了行政执法程序，切实提升了依法审计水平。

（三）积极公示执法行为。一是做好执法主体确认公开工作。根据市依法治市办工作要求，及时做好行政执法主体、职能的更新，并将调整后的《行政执法主体资格清单》在政府网站公示。二是严格落实执法信息公开制度。市审计局行政执法人员、职责、权限、随机抽查事项清单、监督方式等信息向被审计单位和社会公众公开，接受社会监督。

二、行政执法人员培训情况

一是强化行政执法理论培训。将行政执法理论学习贯穿到审计工作当中，结合周二、周五学习日，把《宪法》《民法典》《审计法》等法律法规纳入“八五”普法学习安排、党组中心组学习、干部政治理论学习中，开展集体学法28次，法律知识测试5次，并邀请法律顾问开展法律专题讲座1次。每月安排一次法律知识专题学习，学习宣传新修订《审计法》，充分运用网络平台、手机终端等学习平台，确保每人每年接受不少于40学时的业务知识和法律法规培训。积极参与司法局和相关单位开展的行政执法培训，学习新修订《行政复议法》等法律法规。二是强化执法档案管理培训。组织业务人员认真学习《审计署档案管理规定》《审计档案立卷归档操作规程》等文件规定，熟练掌握审计档案的管理原则、整理方法、归档流程、技术标准等，严格按照“审计组整理立卷——业务科室检查指导、移交档案——档案管理人员审核验收”的程序形成审计档案，确保立卷归档工作规范有序。

三、规范行政执法行为

一是强化组织结构。明确法规审理室为本局法制审核机构，对我局行政执法领域存在的问题隐患进行研判和整治，保证执法行为规范，法规审理室目前有法制审核人员共3名，不少于本单位执法人员总人数的5%。二是严格执法规定。强化行政执法人员资格管理，在调查检查、审计监督过程中，市审计局严格落实执行2人以上执法规定，确保行政执法工作符合规定要求。截至目前，全局具有行政执法资格人数为20人，行政执法人员持证率达90%。三是推行亮证执法。审计执法人员在进行审计执法、调查取证、告知送达等执法活动时，要佩戴或出示执法证件，出具执法文书，告知被审计对象审计执法的依据、执法事由、审计纪律、权利义务等内容，并做好说明解释工作。

四、存在的问题

一是行政执法理论学习有待加强。我局行政执法人员虽多，但大部分忙于审计业务，行政执法学习大多依靠会议学习法律相关知识，对行政执法理论学习还不全面。二是行政执法经验比较欠缺。审计执法主要是立足审计监督，多以查阅资料及文字反馈等执法方式为主，其他执法方式涉及不多。

五、下一步工作计划

（一）提高思想认识。各科室人员和执法工作人员要充分认识行政执法、依法审计的重要性，切实提高行政执法的规范化、法制化、专业化水平，以提高人民群众的满意度为目标，把审计职责范围内的执法工作做好做细做实，提升依法审计水平，推进法治机关建设。

（二）加大学习宣传力度。积极组织执法人员参加相关单位组织的学习、培训等，聘请法律顾问开展法律知识培训，利用单位法治文化设施宣传相关法律法规，加强掌握法律法规知识，强化执法人员责任意识和法治意识，建设德才兼备的高素质行政执法队伍，提升依法审计能力和水平。

（三）加强执法案件学习。加强对单位往年行政执法案件及其他单位执法案件的相关资料的学习，并加以总结，与其他部门多沟通，汲取执法工作经验，增强对行政执法工作内容的熟悉度。