青铜峡市人民政府

2023年，工业和信息化局在依法治市办公室的领导下，认真落实法治政府建设重点工作安排，严格规范行政执法，积极推进依法行政，行政执法工作取得新的成效，现将2023年度行政执法工作情况报告如下：

一、基本情况

（一）行政执法人员情况。截至目前，我局共有合法性审核人员3人，具有执法资格的各类行政执法人员9名。其中：节能监察监测6人，安全生产监察2人，商务行政管理1人。

（二）行政执法开展情况：2023年，共开展了行政检查8  次。其中：盐业检查5次，节能监察检查3次。

（三）行政执法装备情况：行政执法专用摄像机3台，行政执法专用照相机3台，行政执法专用录音笔3支。

二、主要做法

（一）严格落实节能目标责任。2023年初完成与15家重点用能企业签订年度能耗管控目标任务书，分解落实2023年能耗双控目标任务，紧盯金昱元能源化学、资源再生等企业共计62台高耗能落后电机的更换；落实8家被检查重点用能企业低于3级能效775台机电设备的能效提升计划；完成骏马科技309台落后电机的淘汰更换，能源利用现状评价报告的评审整改工作。二是深入挖掘节能降耗潜力。紧盯剩余能耗空间，加快推进青铝电解槽节能改造、青铜峡水泥二代干法智能示范、国能大坝发电1#2#机组节能改造等7个节能降碳项目建设，紧盯海盛12万吨光伏新材料、和兴碳基纳米级碳化硅微粉等延链补链项目如期建成投产达效。三是推进节能降耗增效。坚持“要素跟着项目走”，引导能耗要素向符合生态优先、绿色低碳发展要求的高质量项目流动。已完成工业园区热力岛项目、中新元30万吨/年聚甲醛（POM）项目和青鑫碳素石墨化炉环保节能技术升级改造项目的能耗替代；华梦新材料、天新药业、海盛实业、和兴碳基、鼎龙新材料、鄂中肥业等6个项目的能评报告的编制，并完成能评批复。金昱元能源化学化工改造升级等3个项目能耗替代并取得节能审查意见；华梦新材料等12个项目的节能审查。存量高耗能企业压减过剩产能和节能技术改造项目减少能源消费量4.2万吨标准煤。

（二）全面落实安全生产监管责任。一是牢固树立安全责任意识。全面贯彻落实党中央、国务院决策部署及国务院安委会安全生产十五条硬措施、自治区二十条具体措施，主动谋划安全生产工作，坚决压实工作责任，制定印发《工业和信息化局燃气安全排查整治工作方案》《全市工业领域安全生产宣传教育工作方案》《关于深入开展工业和信息化领域安全生产生态环保“大排查、大整治、大提升”百日攻坚行动实施方案》等6个专项方案，围绕37个专项文件，特别是对我局牵头的氢能产业和数据中心基础设施安全，梳理出17项牵头任务和35项配合任务，制定工作清单和年度任务、配套措施、责任分工“一台账三清单”，持续加强专题研究部署，分析研判安全生产工作形势，强化重要节点、重点区域、重点工业企业的安全生产管理。二是强化学习增强安全意识。通过党组（扩大）会议、干部例会、专题研讨等形式，全面系统学习贯彻总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神以及自治区党委十三届四次全会精神，累计召开党组会议学习研究安全生产工作7次，集中学习“1+37+8”系列文件40余次，开展专题研讨和应知应会专题测试3次，撰写心得体会及研讨材料70余人次，领导干部职工对落实安全生产工作的思想认识得到了进一步提升。充分运用线上线下渠道，组织民爆、氢能、数据中心行业企业及园区内外工业企业开展民爆安全隐患排查能力提升培训班、氢能产业安全排查能力培训、加强企业实验室安全生产管理培训班等安全生产培训6班次，培训累计覆盖人次1000余人次，做到行业培训、重点企业培训全覆盖，切实提高企业安全管理水平。三是深入开展隐患排查专项行动。今年以来，全局上下始终保持一盯到底、“一根筋”的较真劲，坚持重拳出击、“零容忍”的态度，紧盯安全事故易发点、重大隐患责任处，全员出击排查整治安全生产隐患，通过边检查、边指导、边督促，不断强化企业主体责任和从业人员的安全责任意识。累计出动排查人次共300余人次，邀请专家联合检查共计13次，排查各类隐患问题186条，目前完成整改隐患问题185条，正在整改隐患问题1条，整改完成率99%。

三、下一步工作措施

（一）加强对安全生产工作的领导和统筹协调。深入学习贯彻总书记关于安全生产重要论述，紧紧围绕自治区党委十三届四次全会部署，加强干部职工安全生产综合能力建设，持续筑牢安全发展理念；全面加强安全生产隐患防治，组织开展安全生产检查工作，扎实做好重要时段安全防范工作。

（二）深化重点行业领域专项整治，形成长效长治机制。一是持续紧盯反馈问题整改。对未整改问题隐患要求企业按照整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，进行台账式管理，聘请安全专家开展指导服务，督促企业按时完成整改。同时举一反三开展隐患排查，结合正在开展的工信领域安全生产、环保百日攻坚重大隐患专项整治行动，全面排查工信领域的重大风险隐患，做到不留死角、不留盲区。二是紧盯重点领域，持续加强危险化学品、民用爆炸物品、氢能产业、数据中心基础设施等重点行业安全风险管控，坚持“防风险、保安全、守底线”的原则，紧盯重点领域、重要场所、重点部位、重点岗位，加大检查力度，提高检查频次，督促企业定期开展风险隐患自查自纠，坚决防范和遏制重特大事故发生，推动安全生产治理模式向事前预防转型转变，坚决守牢安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。三是紧盯目标任务，全面开展2024冬春隐患排查工作。按照“三管三必须”原则，持续对辖内工业企业，集中开展排查整治行动，紧盯“元旦”、“春节”等节点等，会同应急、消防等部门开展联合检查，及时消除风险隐患。

（三）在安全生产培训持续用力，始终保持高压态势。我局已建立培训清单，制定了《全市工业领域安全生产宣传教育工作方案》，我局将长期开展安全生产教育培训，提高企业安全生产培训水平，并将组织长期开展安全生产进企业宣传活动，督促企业依法完善安全生产规章制度，认真开展安全生产教育培训，加快改善安全生产条件，把安全生产各项法规要求落实到每个车间、每个班组、每个岗位。