青铜峡市人民政府

2023年裕民街道牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化企业主体责任落实，坚持依法行政，及时预防和消除各类事故隐患，确保不发生安全责任事故。持续推进基层执法力量改革落地生根，在规范执法、文明执法方面取得了明显成效，具体报告如下：

一、突出工作实际，强化监督检查。

一是开展安全隐患大排查大整治行动，消除安全隐患。印发关于《街道全面开展安全生产大排查大整治工作的分工方案》，召开安排部署会议20余次，统一检查标准、统一回复口径、配强工作力量、强化工作作风，采取班子成员、中心主任及社区书记包抓制，一套人马按照区域划分，分领域分类别开展“地毯式”摸排，联合公安、消防、住建、市场监管、城市管理执法大队、燃气公司、供电公司，成立十二个专项排查治理工作组，30个全域网格检查工作小组,三个市级部门联合扫街组,全面开展辖区商业网点燃气、住宅小区居民用气、“九小”场所、人员密集场所疏散通道和外窗专项治理工作。坚持问题导向，对辖区范围内的液化气站、餐厅、三合一、九小场所等重点行业、重点领域，建立排查整治工作台账，开展“回头看”，对照台账一一销号，做到风险隐患摸不清不放过，整治不到位不放过。截至目前，共排查商业用户3095户，治理隐患1765家；九小场所共2281家，治理隐患932家；天然气用户入户排查32370户，组织居民安装燃气报警器等“三件套”29845户。液化石油气用户1045户。

二是开展门头牌匾整治行动，打通逃生通道。成立天一街、龙海街2个攻坚组，10个工作专班，建立“划片、分包、定人”工作机制。根据时间节点，实施清单式管理、跟踪式推动、销号式整改、过堂式验收，加大宣传力度，地毯式入户做好商户宣传动员工作。各工作组包抓领导拧紧“查、改、督、销”责任链条，进行拉网式排查，强化全过程监管，及时对排查发现的问题、区市领导督查暗访和“四防”督察组反馈的问题及上级交办的其他问题进行督办回访，确保安全隐患整改到位。对排查出的商业门头牌匾各类安全隐患建立工作台账，逐项紧盯整改、闭环销号，同步做好“回头看”，确保“亮窗”行动验收过关。截至目前共排查店铺2714户，隐患总数823户，门头牌匾236户，防盗窗587户，整改823户，验收完成780户（门头牌匾验收合格193）。

三是开展高空抛线充电、消防“生命通道”工程安全隐患排查工作。加大联勤联训力量，发挥各网格党支部作用，对各小区，尤其是老旧小区的消防设施及消防安全通道开展安全检查整改，确保“生命通道”畅通。摸排辖区充电桩数量，协调物业公司把车库管理同安装充电桩相结合，有效解决电动车充电问题，有效遏制高空甩线充电行为。截至目前，共安装充电桩3776头/570组。

二、“谁执法 谁普法”履职情况

为了进一步做好法治宣传教育工作，充分发挥执法办的职能优势、人才优势、资源优势，向执法对象、管理对象、服务对象以及社会公众宣传、普及公共法律和相关专业法律知识，积极自觉承担起应尽的普法工作社会责任。

（一）大力开展消防普法宣传教育活动

1.开展常态化消防宣传。结合冬季火灾特点，针对火灾高发区域、高发场所、高发时段和致灾原因，精准开展消防法治宣传、科普宣传和警示教育。社区举办安全月消防知识讲座，利用线上线下相结合等方式开展宣传，线上采取微信平台向居民发送消防安全教育警示片及相关法律法规知识；线下采取观看电教片、宣传栏、电子屏、向辖区居民发放用电用气、电动车安全充电及自救护救基本常识，提醒居民要充分认识电动车火灾危害，要定期检查家中电气线路，不要卧床吸烟，定期检查燃气软管和接头，保持生命通道畅通高层建筑如何进行火场逃生自救等，通过宣传，提高居民的安全防范意识和自救能力。消防安全宣传月活动中举办知识讲座6场次，发放宣传资料4000余份。

2.加大针对性消防宣传。持续开展大型商业综合体、高层民用建筑、电动自行车、防范“小火亡人”等专项宣传教育活动，重点开展针对性消防宣传教育和灭火疏散演练。各社区在广场、社区等人员集中的场所设置宣传点，通过消防知识宣传、发放宣传资料、组织开展应急疏散演练等方式，开展消防宣传教育活动。同时组织社区干部、社区党员、网格员、居民群众依托社区投影仪播放火灾案例、解读消防法律法规，提高全民消防安全意识。同时结合“11.9”消防日各社区结合实际录制了消防安全宣传小视屏。

（二）结合森林草原防火周开展《中华人民共和国森林法》宣传教育

在森林草原防火宣传周活动中，积极开展开展《中华人民共和国森林法》宣传教育，街道社区悬挂条幅10余条，发放森林草原防火倡议书2000余份，转发森林草原火灾知识到500多个居民群，全面提升辖区居民群众自觉防火的意识，掌握防火知识。举办各类活动发放宣传资料2000余份，举办专题食品药品安全知识讲座4场次。

（三）多形式道路交通安全法宣传教育

围绕道路交通安全法等法律法规，开展交通安全宣传“五进”活动为载体，多形式广泛宣传文明交通，安全交通,提高群众知晓度;营造人人遵守交规的浓厚氛围。充分发挥网格员、劝导员作用,加强对辖区居民群众交通安全的宣传、劝导。对驾驶电动车不遵守交通安全法规,尤其是不戴安全头盔的行为进行提醒劝导。

（四）重要节日、重要节点开展普法教育

以紧紧围绕“人人讲安全 个个会应急”这一主题，结合防灾减灾日、安全生产月、119消防宣传月等时间节点，广泛开展安全宣传、普法教育进社区、进单位，组织开展形式多样的应急管理、安全生产宣传教育活动，不断夯实辖区群众“心防”。

结合普法教育，以牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，实行安全监管三级网格三色管理,进一步强化安全监管各级责任落实，按照“五坚持、五治理工作机制”，推动安全生产监管工作网格划小、关口前移、力量下沉、重心下移，倒逼企业落实主体责任，全面提升安全风险管控和事故防范能力，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，坚决防止安全事故发生。不断健全社区小区微型消防站建设，在居民中广泛普及防火、交通、安全用电、天然气使用等安全知识，提升居民的安全防范意识。盯牢人口密集场所等重点地段、重要部位，持续开展大管控、大排查、大整治行动，制定清单、建台账，除隐患，发现一处、整改一处、消除一处，确保不发生大的安全生产事故和群体性食品安全事故，打造和谐平安社区，构建幸福家园。

三、存在的问题及下一步工作计划。

（一）存在问题

街道在开展行政执法方面取得了一定的成绩，但还存在一定的问题和一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是街居干部对法律法规学习掌握运用工作存在差距，干部队伍素质有待进一步提高。

二是在加强依法行政监督检查方面受街道职能影响，依法监督面不大，力度不够。

三是目前按照赋予街道的六项职权范围内积极实施行政检查职权，未能全面推行行政执法三项制度的推动落实，相关配套制度有待进一步建立健全。

四是执法协调小组职能发挥作用有待进一步提高。

五是执法监督平台未推广应用，导致执法数据无法对接录入。

（二）下一步工作计划

一是继续加强法律教育培训，增强干部职工依法行政的自觉性和责任感，提高干部依法行政意识。

二是加强法治政府、法治社会建设相关知识宣传培训，借助QQ、微信、融媒体、现场会等形式，教育引导广大群众学法、守法、用法，依法运用法律维护自身合法权益，推进基层社会治理法治化进程。

三是赋权清单下发后，按照赋予街道执法权限，全面推行行政执法三项制度全面落实。

四是成立执法协调小组，充分发挥职能作用。

五是推广应用执法监督平台，对接录入执法数据。