青铜峡市人民政府

申请人：闫＊＊，男，65岁。

委托代理人：闫＊＊，男，40岁，系闫＊＊之子，特别授权。

被申请人：青铜峡市公安局，住所地青铜峡市汉坝东街1号。

法定代表人：尹保江，系青铜峡市公安局局长。

申请人闫会不服青铜峡市公安局作出青公(瞿靖)行罚决字[2021]10111号行政处罚决定书，于2021年5月7日向青铜峡市人民政府提起行政复议，本复议机关依法受理此案，于2021年5月10日向被申请人送达了行政复议申请书及行政复议受理通知书，被申请人于5月17日向本复议机关提交了行政复议答辩状及相关证据、依据。本案现已审查终结。

申请人提出如下复议请求：撤销青铜峡市公安局作出的青公(瞿靖)行罚决字[2021]10111号行政处罚决定书。

申请人称：2021年3月29日9时许，本人闫＊＊驾驶拖拉机正在通过与本队村民周＊＊机动地的交界埂时，周＊＊怒气冲冲对本人说:“你干什么呢！”因拖拉机正在行驶中，尚未停止，周＊＊便出现在拖拉机行驶的前方，造成周＊＊与拖拉机撞到事件，并非青铜峡市公安局作出青公(瞿靖)[2021]10111号行政处罚决定书所述：周＊＊挡在闫＊＊驾驶的拖拉机前让闫＊＊停车，闫＊＊没有停车，继续驾驶拖拉机将阻挡车辆的周＊＊撞倒在地，致使周＊＊受伤。这样的行为是突发瞬间事件，在周＊＊倒地瞬间，本人闫＊＊已经从驾驶位置站起来，踩刹车，并非本人故意撞伤周＊＊。为维护本人的合法权益，现申请撤销青铜峡市公安局作出的青公(瞿靖)[2021]10111号行政处罚决定书。

申请人在提交行政复议申请书时，提交了青铜峡市公安局作出青公(瞿靖)[2021]10111号行政处罚决定书复印件1张、身份证复印件1份、授权委托书1份。

被申请人答辩称：对闫＊＊行政拘留十三日并处罚款捌佰元的处罚决定，事实清楚、证据确实、充分，程序合法、适用法律依据正确。2021年3月29日9时许，违反治安管理行为人闫＊＊驾驶拖拉机到农田干活与本队村民周＊＊双方因种植机动田的问题发生争执，周＊＊挡在闫＊＊驾驶拖拉机前让闫＊＊停车，闫＊＊没有停车，继续驾驶拖拉机将阻挡车辆的周＊＊撞倒在地，致使周＊＊腰椎和左腿受伤。以上事实有闫＊＊的陈述和申辩、周＊＊的陈述、证人证言、诊断报告单等证据予以证实。闫＊＊的行为已构成故意伤害，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第(二)项之规定，决定给予闫＊＊行政拘留十三日并处罚款捌佰元的行政处罚。我局瞿靖派出所民警对闫＊＊、周＊＊、张＊＊进行询问，证实2021年3月29日9时许，闫＊＊驾驶拖拉机到机动田活，因种植机动田的矛盾，周＊＊到机动田阻止闫＊＊耙地，挡在闫＊＊驾驶拖拉机前让闫＊＊停车，闫＊＊没有停车继续驾驶拖拉机将阻挡车辆的周＊＊撞倒在地。我局瞿靖派出所民警对闫＊＊进行询问，证实2021年3月29日上午，闫＊＊路过机动田时，看到周＊＊躺在闫＊＊驾驶的拖拉机头下方。我局瞿靖派出所民警接受周＊＊提交的吴忠市人民医院《放射影像科MR诊断报告单》，证实周＊＊腰部有损伤。我局瞿靖派出所民警调取的周＊＊户籍信息，证实周＊＊年龄超过六十周岁。

被申请人提交的证据如下：1.受案登记表、受案回执复印件各1份；2.行政处罚审批表、行政处罚决定书复印件各1份；3.闫＊＊传唤证复印件2份；4.闫＊＊行政案件权利义务告知书2份、周＊＊、闫＊＊、张＊＊行政案件权利义务告知书复印件各1份；5.闫＊＊询问笔录复印件2份、周＊＊、闫＊＊、张＊＊询问笔录复印件各1份；6.闫＊＊、周＊＊身份信息核查复印件各1份；7.临床诊断证明书复印件2份；8.出院证复印件1份；9.《放射影像科MR诊断报告单》复印件1份；10.违法犯罪前科查证记录复印件1份；11.传唤、行政处罚决定书、诊断证明告知、通知（告知）、送达回执文书记录2份；12.行政处罚告知笔录复印件各1份；13.吸毒现场检测报告书复印件1份；14.行政拘留执行回执复印件1份；15.出具行政处罚决定书人民警察证复印件2份。

经审理查明：2021年3月29日9时许，闫＊＊驾驶拖拉机到机动田干活与本队村民周＊＊因种植机动田的问题产生争执，周＊＊挡在闫＊＊驾驶拖拉机前让闫＊＊停车，闫＊＊没有停车，继续驾驶拖拉机将阻挡车辆的周＊＊撞到，致使周＊＊腰椎和左腿受伤。2021年4月6日，周＊＊之子周＊＊向青铜峡市公安局瞿靖派出所报案。后办案民警对闫＊＊、周＊＊等人进行调查和询问。2021年4月20日9时，青铜峡市公安局告知闫＊＊拟作出行政处罚的事实、理由和依据，并告知其依法享有的权利。在行政处罚告知笔录上，明确被告知人的陈述和申辩可附页记录，被告知人提供书面陈述和申辩材料的，应当附上。闫＊＊答复：我不提出陈述和申辩。当日青铜峡市公安局作出青公(瞿靖)行罚决字[2021]10111号行政处罚决定书，认定闫会故意伤害的违法行为成立，决定给予闫会行政拘留十三日并处罚款捌佰元的行政处罚，并送达闫＊＊。

本复议机关认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条及第九十一条之规定，青铜峡市公安局具有作出被诉处罚决定的行政职权。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项规定：“有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；”本案中，闫＊＊的询问笔录、周＊＊的陈述、证人证言、临床诊断证明书、医院放射影像科诊断报告单等证据材料能够相互印证，证明2021年3月29日9时许，闫＊＊驾驶拖拉机到机动田干活与本队村民周＊＊因种植机动田的问题产生争执，周＊＊挡在闫＊＊驾驶拖拉机前让闫＊＊停车，闫＊＊没有停车，继续驾驶拖拉机将阻挡车辆的周＊＊撞到，致使周＊＊腰椎和左腿受伤的事实。青铜峡市公安局认定闫＊＊故意伤害的违法行为成立，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项规定，对其作出行政拘留十三日的行政处罚，认定事实清楚、适用法律正确、内容适当。被申请人青铜峡市公安局在受案后，依法履行了传唤、询问、处罚前告知，作出行政处罚决定并送达，符合法定程序。综上闫＊＊要求撤销青铜峡市公安局作出的青公(瞿靖)行罚决字[2021]10111号行政处罚决定书的请求于法无据，不予支持，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款之规定，本机关决定：

维持青铜峡市公安局作出的青公(瞿靖)行罚决字[2021]10111号行政处罚决定书。

如不服本复议决定，申请人与被申请人应当自收到本复议决定之日起15日内，依法向青铜峡市人民法院提出行政诉讼。

青铜峡市人民政府

2021年7月5日