青铜峡市人民政府

邵岗镇：“124”工作法推动法治政府建设再上新台阶

近年来，邵岗镇始终坚持以习近平法治思想为指引，认真落实市委、市政府法治政府建设各项决策部署，持续宣传引导、科学决策、严格执法，不断加强法治政府建设，提高基层治理法治化水平，为全镇经济发展提供坚实的法治基础，为全面实施乡村振兴战略提供良好的法治环境。

强化“一个核心” 组织统筹有保障

镇党委政府高度重视，成立了邵岗镇法治政府建设工作领导小组，镇党委书记任组长，亲自抓法治政府工作，形成“一把手负总责、分管领导各负其责”的工作机制。召开镇法治建设工作领导小组会议，研究制定方案，进一步细化依法行政工作任务。定期召开党委专题会议、党政领导办公会、镇村干部大会，将法治政府建设与信访维稳、矛盾纠纷调处、环境保护、乡村振兴等重点难点工作同安排共部署，不断深化法治建设意识，提升全镇党员干部依法行政、依法办事能力。

建立“两支队伍” “普”“执”并举稳推进

建设一支政治强、作风硬、业务精的工作队伍是全面推进依法行政的坚强保障。一是加强执法队伍建设。结合我镇“五办四中心”改革，设立了综合执法办公室，负责辖区内综合执法的全面工作，组建了由在编人员8人、辅助执法人员19人构成的执法队伍，统一制作了执法服装、规范标识、行政执法文书，配备了相应设备，严格落实行政执法“三项制度”执法行为更加规范，执法领域拓宽。执法人员开展日常巡查、检查，由“看到管不到”转变为“看到管得到”。严格按照有关法律规定和综合执法事项清单开展执法工作，参与集镇区乱象整治、封育禁牧、乱搭乱建整治等多项执法活动，执法效果显著。二是加强普法队伍建设。以新时代文明实践为平台，成立了邵岗镇普法宣传志愿服务小组，集合一村一法律顾问、镇村干部、行政执法工作人员、法律宣传服务志愿者等力量，全面落实“谁执法谁普法”责任，扎实开展“法律八进”活动，以专题培训、法律知识讲座、集中宣传等方式，着力提高干部群众的法律意识和法治观念。借助综治宣传月、“12.4宪法日”等活动加大普法宣传力度，充分利用图片展板、广播电视、报刊杂志、横幅标语、微信公众号等载体，广泛宣传习近平法治思想和《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规，为“八五”普法工作的开展提供了有力保障。

抓牢“五个重点” 力促工作提质效

开展科学决策。不断规范重大行政决策行为，建立健全了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制，决策质量显著提高，同时发挥政府法律顾问的专业优势，让法律顾问参与到重大行政决策合法性审查工作中来，为重大行政决策的出台提供法律保障。落实严格执法。深入落实行政执法“三项制度”，持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤。在综合办执法办公室全面配备使用执法记录仪，执法现场“六个统一”，实现现场执法和案件办理全程留痕、全过程记录。严格执行重大执法决定法制审核制度。通过资格考试、业务培训、自学研讨等方式方法，加强行政执法队伍人员培训，提升执法人员的业务知识储备和综合能力。抓好基层治理。探索建立网格积分制。在全镇15个村2个社区建设全域网格积分超市，推行“4351”积分管理模式，正向引导居民积极参与社会治安、公益美德、和谐家庭等基层治理工作。邵岗镇共建立积分制管理家庭3175户，兑换各类商品总计1650件，用小积分带动乡村大治理。构建多方参与、多层联动的矛盾纠纷化解调解服务模式，突出“包村坐诊”亮点工作，安排专职调解员深入村组一线排查矛盾纠纷，组织镇村两级调委会联合调解，加大“现场释法”力度，有效提高了调解的成功率，最大限度的维护群众权益，防止矛盾激化。做好民生服务。我镇深入推进审批服务便民化，推行民生服务中心全科窗口服务模式，不断加强工作人员业务能力。推行基层群众办事“代办制”，在各村（社区）设立代办点，多数业务在村一级就可以办理，打通政务服务“最后一公里”。加大“我的宁夏app”政务服务移动应用使用力度，实现“掌上办”“指尖办”，仅用手机、网络就可办理养老保险待遇资格认证、医疗保险手机交费等事项。同时，派出所进驻民生服务中心后，群众办理新生儿入户、医疗保险、死亡人员注销户口丧葬费办理等事项也可实现“一站办”。