青铜峡市人民政府

青铜峡市公安局2025年法治政府

建设工作报告

今年以来，我局在市委、市政府及上级公安机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平法治思想，确保全市政治安全和社会大局持续稳定，全力推动法治公安建设再上新台阶，现将有关情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化政治引领，深化法治公安建设。我局始终将公安法治化建设摆在突出位置，将其作为推进公安工作高质量发展和队伍建设的关键环节抓紧抓实。一是筑牢思想根基。局党委坚持把学习贯彻习近平法治思想作为理论学习中心组学习的核心内容，全年组织专题学习8次，确保法治公安建设始终沿着正确方向推进。二是健全学法机制。将法制教育贯穿民警职业生涯全周期，在新警入职，职务晋升、专业轮训等环节，法制类课程占比均不低于30%。组织全警参加线上法律知识考试，通过率100%，干警法治素养和执法能力得到系统性增强。

（二）聚焦主责主业，切实提升执法办案质效。紧紧围绕维护国家安全和社会稳定、打击违法犯罪、保护人民生命财产安全的职责使命，坚持严格规范公正文明执法。一是严惩突出违法犯罪。纵深推进扫黑除恶常态化，严厉打击电信网络诈骗、传统“盗抢骗”、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪活动。共破获各类刑事案件227起，抓获犯罪嫌疑人313名，破案绝对数255。查处治安案件958起，行政处罚1121人，有力震慑了违法犯罪，维护了良好社会秩序。二是深化执法规范化建设。全面执行《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》，严格落实执法公示、执法全过程记录。升级改造执法办案管理中心，实现嫌疑人集中看管、案件集中审理、全程闭环管理，有效提升了执法效率和安全性。

（三）完善执法监督管理机制，着力提升执法规范化水平。一是强化顶层设计，明确目标任务。制定《青铜峡市公安局规范执法提升行动工作方案》，召开执法监督委员会会议4次，确定全年工作目标，细化工作措施、工作任务，按时推进。二是健全评估体系，防范执法风险。围绕涉稳、涉法、公信力等5个风险领域，每月开展执法风险评估研判分析，及时化解执法环节潜在隐患。今年以来，撰写各类执法研判报告17期，出台《青铜峡市公安局案管中心+案管室衔接运行工作规定》，有效遏制了受立案不及时、久拖不裁、违规取保候审、超期送达等问题。三是深化风险防控，提升案件办理质效。常态落实信访案件100%评查，减少因积案引发的信访事项。加大嫌疑人明确案件和未结未破案件证据完备性审查，行政案件结案率90.5%，同比上升8.8%，刑事警情成案率82.75%，同比上升6.5%，行政警情成案率65%，同比上升9.5%。刑事案件批捕率同比上升4.5%，轻微刑事案件快办率100%。未发生不构罪不捕、法院判无罪情况。行政复议案件同比下降53.3%，维持率100%,行政诉讼案件零败诉。四是借力专业智慧，强化法律支撑。充分发挥政府法律顾问作用，针对复议诉讼案件适时组织公职律师、法律顾问、法治尖兵开展案件集体审议、合法性审查以及风险评估。今年以来，共审查合同27件，行政诉讼5起，行政复议9起，行政复议案件，行政诉讼维持率均达100%。

（四）强化执法队伍建设，提升依法履职能力。一是健全常态化学习机制。严格落实党委会前学法制度，每月对科所队长、法制员、办案民警、新招录民警等分级分类开展专题培训。二是夯实执法能力基础。以《公安机关执法细则》《中华人民共和国治安管理处罚法》和执法应知应会知识学习培训为重点，及时为一线执法民警更新配齐工具书，印制《公安机关执法制度汇编》，让民警熟练掌握基础法律和新出台的各项法律、法规及司法解释，不断强化证据意识、程序意识，全面提升民警现场处置、调查取证、执法办案等实战能力和专业素养。三是创新培训方式，提升实战水平。通过旁听庭审、上门指导培训等形式，开展应知应会知识常态学练考。组织执法资格等级考试和法律职业资格考试专项培训，今年以来，共组织旁听庭审、法制员例会、包片培训等各类执法培训50余场。

(五)优化政务服务，营造法治化营商环境。一是深化户籍业务改革，提升服务效能。在户籍迁移、身份证办理、新生儿入户及出入境等业务跨省通办的基础上，推行临时身份证明、亲属关系证明、户口注销证明、婚姻状况变更更正、文化程度变更更正、居住证网上申办等“全程网办”。优化落户流程，压缩办理时长，打造更具有吸引力的户籍准入环境。今年以来，共办理跨省通办户籍迁移、身份证类业务614件，区内通办身份证业务913件，居住证714件，群众线上申请办理“高效办成一件事”已达248件，有效提升了办事效率，增强了群众的办事体验感和满意度。二是推行“一窗通办”，实现便民利企。深化公安政务服务改革，推进跨警种业务“一窗通办”，公安窗口在原有71项户籍业务基础上，筛选出56项行政审批业务，纳入“一窗通办”范围。打造“不找警种、不分区域、一次办成”及涉企业务“一站式”办理模式。今年以来，办理各类业务659件，真正实现了公安业务高效便民“就近办、快捷办”的目标。三是细化营商环境措施，规范涉企监督。严格落实自治区公安厅优化营商环境和服务促进保障“六个攻坚战”33项措施，细化工作任务，制定《青铜峡市公安局涉企行政检查事项清单指导目录》、《涉企行政检查计划》、《入企行政检查“跨警种合并检查”事项清单》及《涉企行政检查负面清单》，进一步规范涉企行政检查，截止目前，共开展各类行政检查314次，检查企业314家。

（六）夯实基层法治基础，推动法治宣传教育走深走实。一是深入开展习近平法治思想“八进”活动。广泛宣传《习近平法治思想学习纲要》等权威读本，推动习近平法治思想进机关、进农村、进校园、进单位、进社区、进社团、进企业、进宗教场所，累计开展各类宣传培训100余次。组建反诈宣传队，制作反诈普法短视频，利用微信公众号、抖音、快手等平台开展宣传，总点击量超1万余次。有效提升了普法覆盖面和影响力。二是创新普法模式，拓展新媒体宣传阵地。依托微信、抖音和微视频等平台，打造以法律和安全防范知识、公安工作和服务群众为主体宣传内容的新媒体宣传阵地，积极开展网络普法，扩大普法宣传覆盖面，共发布普法类信息200余条，总阅读量达50余万次。

二、存在问题

一是执法规范化水平仍需加强。部分民警在运用法治思维和法治方式处理复杂案件时能力尚有不足，对新颁布、新修订法律法规的学习掌握不够及时、系统，执法实践与法律要求之间仍存在一定差距。

二是普法宣传的精准性和实效性有待提升。现有普法形式相对传统，针对不同群体的精准化、互动式普法探索不足，宣传内容的吸引力与传播效果仍需进一步增强。

三、下一步工作计划

（一）强化思想引领，筑牢规范执法根基。将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，持续深化全警学习教育，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，夯实规范执法的思想根基。

（二）聚焦能力建设，提升执法办案质效。组织开展全警法律素养和实战技能大练兵，重点加强复杂案件处置等能力培训。深入推进执法办案管理中心提质增效，强化智能辅助应用。

（三）健全监督机制，规范执法权力运行。构建更加严密的执法监督管理体系，充分运用信息化手段，实现对执法活动的全流程、即时性、系统性监督。

（四）优化服务举措，增强法治保障能力。围绕群众新期待、新要求，持续推出更多便民利企举措。创新普法形式，提升普法工作的针对性和感染力，努力营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。