青铜峡市人民政府

青铜峡工业园区

2025年度法治政府建设情况报告

今年以来，青铜峡工业园区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，全面落实自治区、吴忠市《法治政府建设“四大行动（2025年）”工作方案》部署要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作和建设法治政府目标，推动法治园区建设全面提质增效，现将有关情况报告如下。

一、工作举措及成效

（一）健全完善组织保障体系。坚持把党的全面领导贯穿法治建设全过程，严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治政府建设工作纳入园区发展总体规划，完善“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任体系，明确班子成员及各局（部、室）普法责任清单，形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、全员参与落实”的工作格局。先后制定印发《青铜峡工业园区开展第八个五年法治宣传教育实施方案》《青铜峡工业园区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《青铜峡工业园区法律进企业实施方案》等文件，确保法治园区建设有力推进。

（二）扎实开展法治宣传教育。坚持将习近平法治思想学习贯彻作为一项重要政治任务，列入党工委中心组和领导干部学习重点内容，严格落实会前学法制度，深入学习宪法、民法典等专题内容，准确把握精神实质，不断强化领导干部法治思维，提升法治素养。同时，结合园区实际，强化安全生产、生态环境保护等法律法规学习领会，组织全体干部职工及企业参与民法典有奖竞赛、学法考法、观看庭审直播等，持续开展习近平法治思想、普法、法治政府建设进机关、进企业宣传宣讲活动。今年以来，开展中心组学法8次、党工委会议学法6次、主任办公会议会前学法6次，切实提升干部职工法治思维和依法办事能力水平。

（三）切实保障权利合规运行。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，“三重一大”事项严格提请党工委会议集体研究决定，强化规范性文件合法性审查，发挥园区法律顾问作用，未经合法性审查或者经审查不合法的不得做出决策，增强重大事项行政决策的民主性和科学性。今年以来，共召开党工委会议9次。规范机关内部管理，进一步梳理人员管理、机关管理等方面存在的问题和漏洞，健全完善园区制度汇编，强化干部职工效能考核，将法治建设成效作为衡量各局（部、室）和全体干部职工实绩的重要内容，形成了用制度管人促事的良好局面，不断提高园区依法治理能力和水平。严格执行依法行政等制度要求，认真研究国家出台各类政策意见，及时掌握自治区、吴忠市、青铜峡市经济发展和改革工作领域的新情况、新问题，做到“思想到位、责任上肩、工作抓实”。

（四）全面推动法治园区建设。自觉接受监督，广泛听取企业、职工意见建议，大力宣传推广“12345”便民热线电话运用，引导群众依法依规解决诉求。截至目前，共接收“12345”热线转办件32件，均已办结，有效满足了群众咨询、投诉需求。严格落实政府信息公开制度，认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》及区市政务公开工作部署，切实加强政府信息公开指南和公开目录编制、修订工作，完善公开机制、规范发布方式、落实公开载体。同时，健全行政纠纷化解机制，完善行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。今年以来，成功化解海利科技、万向新元、利源实业等企业及项目引发的各类信访事件16件，涉及119人，资金570余万元，切实维护劳动者与企业的合法权益，夯实园区和谐稳定的发展基础。

二、存在的问题和不足

2025年，园区法治政府建设工作取得了一定的进步，但也清醒认识到，工作中还存在一些差距和不足。一是在持续优化营商环境、助力高质量发展、解决市场主体纠纷等机制完善上还存在薄弱环节，干部依法办事能力有待进一步提升。二是在打造法治阵地、创新宣传方式等方面，思路不够开阔、路径方法不够丰富，在推动法治园区建设工作提档升级方面仍需加力。

三、下一年度工作安排
     2026年，园区将持续坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦主责主业，持续加大监管力度，提升依法行政水平，奋力开创法治园区建设新局面。

（一）建强法治保障机制，提升干部依法履职能力。明确各类纠纷全流程办理时限（处置办结不超过7个工作日），建立与法院、信访及仲裁机构的联动机制，破解纠纷化解效率低问题；同步梳理园区重大行政决策等关键环节的法治审查重点，实现依法办事流程化、标准化。不定期开展民法典、行政复议法等“法治业务专题培训”，提升干部法治思维和用法能力。

（二）强化法律顾问赋能，拓宽参与决策渠道。进一步推进法律顾问工作程序化和规范化，提升园区及企业法律顾问在法律事务处理中的专业性，发挥法律顾问及部分企业专、兼职律师在制定重大行政决策、推进依法行政和保障企业权益中发挥的积极作用。进一步提高管委会领导干部及企业主要负责同志对法律顾问参与行政事务和企业生产经营重要性和必要性的认识。 

（三）创新法治阵地建设，丰富宣传推广路径。依托园区优化营商环境法治工作中心建设“法治驿站”，设置法律图书角、咨询窗口、案例展示墙；加大新媒体普法探索，制作更多接地气的法治宣传产品，深化“以案释法”工作，发挥基层党支部、团支部、妇女组织作用，组建普法志愿服务队开展精准宣讲，推动普法从“广覆盖”向“高质量”转变。

四、其他需要报告的情况（无）