青铜峡市人民政府

2025年以来，青铜峡市委党史和地方志研究室坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件精神，围绕主责主业，持续加大《党史学习教育工作条例》《地方志工作条例》等法规、条例宣传力度，不断推进史志各项工作迈入法治化、程序化和规范化轨道。

一、主要举措和成效

（一）完善机制，夯实法治政府工作基础。一是建立健全领导工作机构。成立法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局，切实履行法治主体责任。二是完善法治工作机制。把法治政府建设工作与史志工作同部署、同落实、同检查，完善修订《青铜峡年鉴编纂工作暂行办法》《节约办公用品管理制度》《机关考勤管理制度》；加大地方志工作法规规章的宣传、执行力度，开展“5·18”地方志工作宣传日，推动《地方志工作条例》的贯彻落实，建立了地方志工作机构主导、社会各界有序参与修志编鉴的途径和方式。三是制定业务考核工作机制。年初，制定工作清单，明确分管领导和干部职责，做到目标任务明确，责任到人，把法治政府建设工作目标完成情况与年度考核紧密相结合，层层分解，逐项落实，做到了机构健全、制度完善、领导主抓、责任到人，为全面完成工作目标任务奠定了基础。

（二）加强宣传，积极营造学法用法氛围

1.学习宣传党内法规。要求领导干部要以身作则,带头学习、遵守各项党内法规，组织党员干部围绕学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，有目的、有计划地学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党思想政治工作条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《档案安全有关规定》（档案法律法规）等党内法规，把党内法规作为检身正己的“指南针”，让“讲政治、守纪律、守规矩”成为全体党员干部的一种自觉行动。

2.深化法治宣传教育。在充分认识法治宣传教育的重要性和紧迫性的基础上，市委史志研究室把法治宣传教育工作作为整体工作中的一个重要组成部分和一项经常性工作来抓。组织党员干部参加职务犯罪案件旁听庭审，参观吴忠警示教育基地、青铜峡市文化馆廉洁警示教育基地等，切实提高学习教育深度。根据市委全面依法治市委员会守法普法协调小组办公室《关于开展2025年“民法典宣传月”活动的通知》文件要求,通过政治理论集中学习、观看《反腐为了人民》《抉择》等廉政警示教育片，积极参与法治文艺惠民演出、知识竞答提高干部法治思维。充分利用“5·18”地方志工作宣传日等活动，常态化开展《党史学习教育工作条例》《宁夏回族自治区<地方志工作条例>实施办法》等法规条例的宣传；在“三会一课”、主题党日活动时，重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》等；及时转发权威媒体发布的普法宣传短视频、微电影、宣传片等。传播法律知识，增强群众法治观念，弘扬法治精神，营造全民学法用法、知法守法的良好氛围。

（三）明确任务，积极推进依法行政工作。

1.落实日常学法制度，完成年度学法任务。制定“八五”法治宣传教育（2025年）工作清单，开展每月“一法一条例”学习，将法律法规内容的学习融入到政治理论学习之中，采取领导领学、集体研学、个人自学形式，综合运用交流讨论、观看视频等方式，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想及相关的法律法规，并不定时检查普法笔记，督促干部职工认真落实学习制度。同时，注重会前学法制度，在开展主题党日活动、“三会一课”等活动会议之前，以《宪法》为核心，重点学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国爱国主义教育法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规。领导干部带头学法用法，干部职工结合自身实际，坚持学以致用，提高了工作效率和依法办事、依法行政、依法管理的能力。

2.落实《地方志工作条例》，完善地方志编修体系。一是地方志资料的征（收）集工作。下发《关于做好＜青铜峡年鉴（2025）＞资料征集工作的通知》，加大依法征集年鉴资料力度，建立和完善资料征集、保存、管理制度并形成了常态机制。同时，运用社会调查、口述史等方法，大力拓展对《广武记忆》地情书籍资料的收集范围和渠道，建立了能够全方位适应地方志编纂、地方志事业发展和方志文化建设需要的地方志资料保障机制。二是年鉴编辑工作。落实“一年一鉴，公开出版”任务。年内，完成《青铜峡年鉴（2024）》审改定稿；《青铜峡年鉴（2025）》资料征集、初稿撰写、内部“三审三校”，现已送中央民族大学出版社审核。以上两本年鉴将于年底出版发行。三是加强部门（行业）志的督修指导工作。为市人大常委会干部举办地方志编纂知识专题讲座，指导编修《青铜峡市人民代表大会志》，审核《青铜峡市人民法院志》《青铜峡市职业教育中心志》。年内，共指导编纂、审核志书3部，已完成初稿编纂审核2部，《青铜峡市人民代表大会志》处于编纂启动阶段。四是加强对史志鉴的开发利用。开展“广武记忆”“水库移民”“水利枢纽建设”口述史征编工作，讲好青铜峡故事。年内，编辑出版《青铜峡市扶贫志》《青铜峡地名》《青铜峡简史》《青铜峡红色记忆》《广武记忆》，促进史志鉴更好地服务经济社会发展，贴近人民群众需要。

3.落实《党史学习教育工作条例》，赓续地方红色血脉。一是结合党史宣讲、市情宣传、“主题党日”活动，组织人员到市第四中学、市第五中学开展青铜峡历史课程《坚定青铜峡文化自信，走好新时代长征路》的宣讲，并赠送《青铜峡市志》《遇见青铜峡》《中国共产党宁夏回族自治区青铜峡历史（1925—1978）》等反映青铜峡悠久历史文化书籍，为推动青铜峡社会经济发展贡献史志智慧。二是持续完善《坚定青铜峡文化自信  走好新时代长征路》演示文稿，创新编研成果，完成青铜峡红色革命历史研究课题《忆红色革命历史  聚时代奋进力量》并在全市新入职公务员和事业人员、村级干部培训班上进行宣讲，持续深化党史、新中国史、改革开放史宣传教育工作。年内，共对外宣讲4次。三是联合市委宣传部、市文联，向全市史志爱好者及广大文学创作者征集“青铜峡宣传推介词”，并征求自治区社会科学院地方志编纂处、民族研究所两位专家意见，最终确定“天下黄河富宁夏，塞上明珠青铜峡”为我市最佳宣传推介词；组织干部挖掘整理青铜峡红色文化历史，撰写“弘扬红色文化 助力乡村振兴”等理论文章，向全市及社会各界宣传推介青铜峡。四是制作《西滩堡之战》《杨家湾堡之战》《革命英烈吴生桢》《宁夏中学在董府的革命热潮》《西北野战医院的创始地董府》《解放宁夏时发生在青铜峡镇的三次战斗》等短视频，在微信视频号、抖音中宣传青铜峡历史文化，播放量达19万余次。五是针对中共宁夏工委（汉坝小学）旧址、余家桥战斗遗址、青铜峡拦河大坝、青铜峡黄河铁桥、青铜峡市汉坝小学校史馆、余家桥革命烈士陵园展馆六处红色遗址遗迹的布局内容和解说词进行审核，督促汉坝小学校史馆对20余处内容进行修改，对余家桥革命烈士陵园展陈提出1200余字修改内容，对青铜峡镇余桥村红色研学中心、早期人防工程展陈内容提供资料支持和指导。并对余家桥革命烈士陵园展馆新布展内容提出修改意见建议，常态化开展“回头看”督导工作。

二、存在的问题

虽然单位法治政府建设工作不断向纵深推进，但是仍存在许多不足：

1.干部学法用法自觉性还有待提高。普法学习不够深入，对法治观点、法治理念主要通过集体会议方式进行，没有进行深刻的领悟学习，自学的主动性和积极性不高，未建立有效的常态化、长效化学习机制，工作中的法治思维运用还不够。

2.普法宣传方式较为单一。日常普法宣传仅停留于普法学习层面，在各类法治宣传日采取宣传形式比较单一，宣传效果甚微。对本行业的法规条例对外宣传力度不够，只限于内部了解掌握。

3.史志文化阵地中缺少法治宣传内容。法治文化作为法治精神的精髓，对推动法治政府建设起到了基础性作用，但在史志文化阵地建设中将法治文化的地位和作用认识不足，重视程度不够，导致没有设置行业法治宣传内容。

三、下一年度工作安排

2026年，市委史志研究室将继续加强组织领导，创新工作机制，重点做好以下三个方面的工作，进一步提升依法执政水平。

1.推进干部学法用法制度化。通过健全完善机关学法用法制度，推动普法工作制度化、规范化发展，扩大干部学法用法的正面影响，推进普法工作的深入开展，不断提高干部职工的法律素养和依法决策、依法行政、依法管理的能力。

2.创新普法宣传方式。结合史志工作实际，在中共宁夏工委旧址设置法治宣传栏，保护红色遗迹遗址；创新工作思路，编研史志作品，以群众喜闻乐见的普法形式，提高普法针对性和实效性。在传统普法方式基础上，向互动式、服务式、场景式传播转变，提高普法内容供给质量，充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体，提高普法传播效率。

3.深入推进法治文化建设。坚持以人民为中心的工作导向，围绕党史、地方志职能，履行主责主业，整合地方文化资源，将法治文化宣传与青铜峡地方特色文化有机融合，持续落实党史、地方志条例。鼓励干部积极参加全市举办的各类法治征文、摄影等活动，积极创作、编研优秀法治文化作品，并运用微信公众号、视频号、抖音等自媒体平台传播法治文化，助力法治文化建设。