青铜峡市人民政府

青铜峡市委统战部关于2025年度

法治政府建设情况的报告

今年以来，市委统战部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真贯彻落实中央、自治区、吴忠市及青铜峡市关于法治政府建设工作的要求和部署，认真谋划、严格落实，法治政府建设工作稳步推进，现将工作开展情况汇报如下：

一、工作举措

（一）全面落实法治政府建设主体责任。切实履行推进法治建设第一责任人职责，2025年精心谋划法治建设工作，强化运用法治思维破解发展问题能力，重视和树立法治素养和法治能力的用人导向。严格落实《青铜峡市行政机关负责人出庭应诉暂行办法》，注重提高行政机关负责人应诉能力，确保负责人全程参与答辩举证环节，实现实质“出庭”，实质“应诉”。

（二）全面深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想。一是深入系统开展习近平法治思想专题学习，同学习贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神贯通起来，把《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规纳入部务会、支委会、“周一、周四”干部理论集中学习会和领导干部年度学法计划，全年开展习近平法治思想及法律法规学习49次，并结合工作实际开展交流研讨1次；二是扎实开展“八五”普法，按照“四清单一办法”，落实普法责任制，实施普法活动；抓住领导干部这个“关键少数”，制定领导干部学法清单，推动领导干部带头做尊法学法守法用法的模范，发挥示范引领作用；把《习近平法治思想学习纲要》作为干部培训、党员学习的重要内容，并结合工作实际，组织干部职工积极参加法宣在线学习及各类法律知识讲座，持续强化干部职工法治思维和依法行政能力，示范引领党员干部自觉将学习成效转化为推进法治建设的思路办法和务实举措。

（三）全面落实依法决策。严格落实法治建设职责要求，认真履行推进法治建设第一责任人责任，将法治建设与工作目标任务同部署、同实施、同推进、同督促，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。进一步健全工作机制，规范工作程序，凡属“三重一大”事项，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，提交部务会议集体讨论作出决定，同时邀请法律顾问全程参与监督，确保各项工作依法规范进行。

（四）全面落实行政执法“三项制度”。一是实施行政执法公示制度。积极推进政务信息公开，通过政府官网及时公示行政执法相关信息，按照“谁办案、谁录入、谁负责”的原则，执法人员严格依照规定在20个工作日内将行政许可决定公示，主动接受群众监督；二是落实执法全过程记录制度。规范执法全过程文字记录，推行执法全过程音像记录，确保程序合法、记录完整、案卷装订齐全；三是坚持重大行政执法决定法制审核制度、案件集体会审制度。

（五）全面坚持依法行政。建设法治政府，关键在于依法行政，规范执法。一是严格按照执法制度，依法、规范、文明地开展执法工作，加强案件审核与规范性文件审查，坚持行政处罚案件法制审核制度，未经审核不得对外作出行政决定；二是推行双随机一公开制度。规范监督检查制度，强化信用监管，联合市场监督管理局查处涉“清真”食品违法行为。2025年截止目前我部共办理《清真食品准营证》109件，其中办结103件，正在办理3件，不予办理8件，日常检查120余次，专项检查10余次，联合市场监督管理局处理擅打“清真标识”7起；三是带头厉行法治，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护社会稳定，制定送证上门、一次申请一次领证制度，不断提高依法执政、依法行政的能力和水平；四是组织领导干部积极参加2025年度全市行政执法人员法律知识测试，考试范围扩大增加了公务员法和监察法内容，我单位4人参加测试，成绩全部合格通过。

（六）健全矛盾纠纷化解机制。一是及时了解掌握信访当事人的思想动态、化解信访诉求，做好思想稳控工作。召开专题信访案件化解协调会议，与信访人“面对面”“零距离”协调化解。今年以来接受群众来信来访1次，截至目前信访案件已全部化解，化解矛盾纠纷成功率100%；二是截止目前接收“12345”便民服务平台交办事项8件，接到交办工单后，部领导高度重视，第一时间作出安排，有专人负责对接，现场调查进行处理。截至目前已全部办结，办结率达100％，未发生行政复议或引发行政诉讼。

（七）开展法治宣传教育活动。一是开展《宪法》学习宣传教育活动。大力弘扬依宪治国、依宪执政的内涵和意义，开展宪法进机关、进宗教活动场所等活动，积极参加“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动，通过集中宣传、专题讲座、考试等多种形式来开展活动；二是开展《中华人民共和国法治宣传教育法》主题宣传活动，切实增强市委统战部领导干部法治宣传教育的责任感和使命感；三是利用民族团结进步月活动加大法治宣传。通过开展民族团结进步月启动仪式，进行普法宣传，并发放宣传品和宣传彩页，共发放宣传彩页800余份，接受群众法律咨询300余人次。

二、存在的问题和不足

一是法治宣传实效有待提升，着力丰富宣传形式，针对不同群体开展精准化宣传，持续有效提升法治宣传入脑入心实效。二是引导宗教干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升。三是专业从事法治工作的人员较匮乏，制约法治建设工作的开展。

    三、下一年度工作安排

（一）强化法治思维，提升法治能力。提高政治站位、切实增强法治意识，带头全面落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神和法治建设总体要求，牢固树立“一把手抓法治”思想，着力补短板、强弱项，不断提升依法行政建设整体水平。重视全体领导干部职工依法行政意识与能力的培养，加强领导干部法制教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

（二）强化法治保障，夯实基层治理。带头落实好法治政府建设的总体要求，强化社会治理，扎实推进扫黑除恶斗争常态化，努力增进民生福祉，提高运用法律维护人民权益、化解矛盾纠纷促进社会和谐稳定的能力和水平。

（三）强化自身建设，加强法治素养。全面强化涉民族宗教领域法治化水平，开展针对性、专业性、实用性涉民族宗教领域法律知识培训学习，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，着力实现“矛盾不上交、执法有温度、服务零距离、群众更满意”的目标。