青铜峡市人民政府

为加快蔬菜新品种、新技术、新装备及新模式试验示范推广速度，提高高品质蔬菜均衡稳定供应能力，推动冷凉蔬菜产业绿色高质量发展。按照自治区农业农村厅《关于提前下达2024年中央和自治区第一批财政支农项目计划的通知》（宁农（计）发〔2023〕41号）和自治区园艺技术推广站《关于组织实施好2024年冷凉蔬菜产业和中药材产业项目的通知》（宁园计发〔2024〕1号）要求，结合我市冷凉蔬菜产业生产实际，特制定本方案。

一、目标任务

建设蔬菜新技术集成示范基地2个，结合青铜峡市冷凉蔬菜产业特色开展新技术试验研究1—2项，集成优良品种、优新技术、先进装备及高效模式，发挥叠加效应，新品种、新技术应用率达到100%，设施蔬菜亩增产10%以上，亩节本增效15%以上，露地蔬菜亩增产5%以上，亩节本增效10%以上，化肥、农药利用率均提高一个百分点，引领青铜峡市冷凉蔬菜产业绿色高质量发展。

二、实施内容

（一）建设设施蔬菜新技术集成示范基地1个。按照项目建设要求，经实施主体申报，镇场及市农业农村局调查审核，由青铜峡市乐宝农瓜菜种植专业合作社在大坝镇中滩村建设设施蔬菜新技术集成示范基地1个，规模5栋10亩以上，示范棚要集中连片，日光温室示范基地在早春茬或秋冬茬生产中开展示范。主要示范秸秆生物反应堆、蚯蚓生物套种套养、生物菌剂施用、外源硒肥应用、病虫害防控大处方等技术，全部配套滴灌水肥一体化设备、防虫网；选择配套补光灯、灰黑地膜、诱虫板、性诱剂等技术装备。结合产业特色开展新技术试验研究1—2项。

1.示范秸秆生物反应堆技术2栋。采用南北向或东西向大行距高密栽培方式种植番茄，示范行下内置式、行间内置式2种秸秆生物反应堆技术模式，以常规栽培为对照。对照根据种植模式设置1—4垄，行下内置式、行间内置式面积根据温室大小平均分配。

2.示范蚯蚓生物套种套养技术2栋。采用南北向或东西向大行距栽培方式种植番茄，示范蚯蚓生物技术垄沟、垄上、垄侧3种套种套养模式，以常规栽培为对照。对照根据种植模式设置1—4垄，垄沟、垄上、垄侧面积根据温室大小平均分配。

3.技术集成应用。在秸秆生物反应堆、蚯蚓生物套种套养技术示范基础上，配套应用生物菌剂施用、外源硒肥应用、病虫害防控大处方等技术。根据生产实际选择种植作物，集成示范光合细菌菌剂、木醋酵素液、蝇蛆甲壳素、安琪酵母营养肥、颐康益生微生物菌剂、蚯蚓全营养生物液体肥等生物菌剂及“真希”生物纳米有机硒肥；配套应用病虫害防控大处方技术，全生育期采用“三灌两喷法”实现病虫害绿色防控。

4.开展新技术试验1—2项。结合各地产业发展特色，开展新技术试验研究1—2项。

（二）建设露地蔬菜新技术集成示范基地1个。按照项目建设要求，经实施主体申报，镇场及市农业农村局调查审核，由青铜峡市为民农业种植专业合作社在大坝镇利民村建设露地蔬菜新技术集成示范基地1个。露地蔬菜新技术集成示范基地规模8亩以上，种植作物和栽培方式自行安排，主要示范蚯蚓粪改良土壤、农机农艺融合、生物菌剂施用、外源硒肥应用、病虫害防控大处方等技术，全部配套滴灌水肥一体化设备，选择配套机械化耕整地、移栽、施肥、病虫害防治、采收等机械，诱虫板、性诱剂、杀虫灯等装备。结合特色开展新技术试验研究1—2项。

1.示范蚯蚓粪改良土壤技术1亩。种植作物根据生产实际自行安排，示范垄上沟施、穴施、垄面撒施3种方式（黄花菜示范沟施），亩用蚯蚓粪2吨，以常规栽培为对照。

2.示范农机农艺融合技术1亩。示范机械化耕整地、移栽、施肥、采收、病虫害防治等机械，从整地、施肥、起垄、铺滴灌、覆膜，移栽、灌水、中耕除草、病虫害防治、采收、运输等环节开展农机农艺融合示范。

3.集成示范生物菌剂施用、外源硒肥应用、病虫害防控大处方等技术4亩。根据生产实际选择种植作物，集成示范光合细菌菌剂、木醋酵素液、蝇蛆甲壳素、安琪酵母营养肥、颐康益生微生物菌剂、蚯蚓全营养生物液体肥等生物菌剂及“真希”生物纳米有机硒肥；集成应用病虫害防控大处方技术，全生育期采用“三灌两喷法”进行绿色防控。

4.开展新技术试验1—2项。结合各地产业发展特色，开展新技术试验研究1—2项。

三、实施进度

项目实施期限为2024年4月—12月

4月：制定项目实施方案，落实项目实施主体。

5月：落实蔬菜新品种、新技术试验示范任务。

6月—9月：检查指导示范基地建设，建立生产档案；组织召开技术培训班和现场观摩会。

10月—12月：总结项目实施情况，撰写工作总结和试验报告，完成项目绩效评价。

四、资金计划

项目总投入资金10万元，主要用于蔬菜新品种新技术试验示范所需设备与材料购置、测试化验、技术指导、观摩培训、车辆租赁、差旅会议、专家咨询及资料印刷等支出。

五、工作措施及要求

（一）加强组织领导。市农业农村局成立领导小组，具体负责项目的规划设计、组织协调、监督管理、检查验收等工作。成立由市农业技术和农机化推广服务中心技术人员蒋万兵、蔡卫国、吴涛、姚丽、牛君霞、王仙波等技术指导小组，配合项目实施主体负责项目具体实施过程中的协调、督导工作。

（二）加强资金管理。严格执行农业农村部、农业农村厅、财政厅项目资金管理暂行办法的有关规定，本着资金与任务相匹配的原则，规范使用行为。建立项目专账，严格项目资金使用环节，严禁挤占挪用项目资金和超范围支出，确保专款专用。

（三）加强培训指导。青铜峡市农业农村局组织专家和技术员深入标准园，指导农民开展标准化生产，及时解决生产中存在的问题，在生产关键时期举办现场观摩会和技术培训班。

（四）加强绩效考核。项目结束后及时组织进行总结验收，对验收结果予以公示，并将项目公示情况、验收报告和绩效考核报告报送自治区农业农村厅。对于项目执行不到位，有弄虚作假行为的实施主体，在责令整改的基础上，列入“黑名单”，取消项目扶持资格。

附件：1.青铜峡市2024年蔬菜新品种新技术引进示范推广项目绩效考核方案

2.青铜峡市2024年蔬菜新品种新技术引进示范推广项

目绩效目标表

青铜峡市农业农村局  

2024年4月7日  

附件1

青铜峡市2024年瓜菜新品种新技术引进示范推广项目绩效考核方案

按照《关于印发自治区财政厅预算绩效管理工作考核办法（试行）》的通知（宁财（预）发〔2016〕362号）精神，扎实推进蔬菜产业结构优化调整，进一步加强蔬菜产业项目管理，充分发挥项目资金使用效益，不断提高蔬菜产业项目管理和建设水平，制定本绩效考核实施方案。

一、基本要求

完善考核方案，制定具有科学性和可操作性的考核指标；规范考核程序，遵循县级自验、区级抽验的程序，明确责任分工，强化过程监管，把绩效管理贯穿于项目实施的全过程，统一标准，逐级把关，阳光操作，确保绩效考核真实客观反映项目建设成效。

二、考核原则

按照科学规范、公开透明、客观公正、严格公平的原则，严格考核程序、考核内容、考核标准，并自觉接受监督，确保考核工作公平、公正。坚持考核结果与补助经费挂钩，考核发现的问题，及时整改，持续推进项目管理工作。

三、考核对象

项目承担主体。

四、考核内容

（一）项目管理情况。按照项目实施前期有方案，中期有监督检查，后期有总结验收，加强项目管理，确保足额完成项目任务，规范项目资金支出。主要包括项目实施方案制定、资金管理、宣传培训、档案整理、项目总结验收等方面。

（二）项目任务清单落实及完成情况。根据《青铜峡市2024年蔬菜新品种新技术引进示范推广项目实施方案》总体任务，建设蔬菜新品种新技术示范基地2个，其中：设施蔬菜示范基地1个，露地蔬菜示范基地1个；设施5栋10亩以上，露地8亩以上。根据具体实施方案，明确任务清单，认真抓好落实。项目实施完成后对照任务清单完成情况进行自验。

（三）项目效果评价情况。对照任务清单、项目绩效目标和资金分配使用，实事求是开展项目效果评价。评价体现任务与资金使用相匹配，资金投入与产出效益相匹配原则，量化产出效益。开展群众满意度调查。强化数据支撑，确保科学评价。

五、评分标准

采用百分制考核，其中：项目管理30分，产出指标25分，效益指标35分，满意度指标10分。评分标准详见附表。

六、考核方式

过程监管：项目任务下达后，青铜峡市农业农村局按照项目资金计划和任务清单，研究制定项目实施方案，报自治区农业农村厅备案。建立项目管理档案，实施过程中，出现的问题调整和变更进入项目档案如实反映，大方向的变更要向农业农村厅提出变更说明。

县级自验：项目完成之后，青铜峡市农业农村局组织有关部门和技术力量开展自查自验自评，形成自验报告和绩效评价报告并提交农业农村厅申请项目验收。

验收步骤和方法：一是专家组听取项目执行单位汇报项目执行情况；二是查阅项目管理档案并质询；三是进行评估认定，并进行汇总；四是提出验收意见，形成验收报告。

七、考核结果

一是县（区）级主管部门将视情况对项目验收结果进行公示。

二是对项目管理到位，工作有创新，成效显著的项目，优先拨付产业项目资金。

三是对项目执行不到位、项目资金支出违规的，视情节轻重，予以通报并责令整改。

四是项目执行严重偏离要求或出现重大技术事故，严重违反财经纪律要求的，提请有关部门追究当事人责任。

附件2

2024年蔬菜新品种新技术引进示范推广项目

绩效目标表