青铜峡市人民政府

根据自治区农业农村厅科技教育处《关于印发2023年农作物秸秆综合利用重点县项目和地膜科学使用回收项目实施方案的通知》要求，为确保我市2023年农作物秸秆综合利用重点县项目顺利实施，特制定本方案。

一、建设任务

（一）秸秆肥料化、能源化利用展示基地

建设地点：青铜峡市

建设规模：计划年生产有机肥0.5万吨、生物质颗粒燃料1.0万吨。

展示内容：将牛粪与秸秆混合发酵，制备有机肥料；利用木质素充当黏合剂，将松散细碎的、具有一定粒度的秸秆挤压成棒状、块状或粒状燃料，实现秸秆资源的高值化利用。

补助标准：安排资金15万元。

（二）秸秆肥料化、饲料化利用展示基地

建设地点：大坝镇、青铜峡镇

建设规模：计划完成秸秆粉碎深翻还田作业11000亩，秸秆过腹还田（种养循环利用）200亩（每亩配施1吨），秸秆机械打捆（除尘、揉搓）200亩。

展示内容：一是开展以秸秆粉碎深翻直接还田为主要模式的秸秆肥料化利用和以秸秆打捆（除尘、揉搓）为主体技术的秸秆饲料化利用；二是将农作物秸秆经牲畜过腹后产生的粪污，通过高效发酵腐熟后，进行间接还田，实现种养循环肥料化利用。

补助标准：安排资金51万元，其中完成秸秆粉碎深翻还田每亩补贴40元，计划资金44万元；完成秸秆过腹还田（种养循环利用）每亩补贴250元，计划资金5.0万元；秸秆打捆（饲料化利用）每亩补贴100元，计划资金2.0万元。

（三）秸秆高值化饲料加工展示基地

建设地点：瞿靖镇

建设规模：引进高性能秸秆捡拾（搂草）机械，秸秆除尘揉丝及包装加工成套设备，完成秸秆高值化饲料加工1000吨以上。

展示内容：将田间收获后的秸秆通过成套机械设备一次性完成去杂、除尘揉搓、压实出包、自动装袋作业。加工后的成品秸秆揉搓成丝状、桔梗少、适口性好，极大提高利用率。

补助标准：安排资金30万元。对引进高性能秸秆捡拾（搂草）机械，秸秆除尘揉丝及包装加工成套设备进行补助（享受国家购机补贴政策的机械设备，本项目不再进行补助），补助标准不高于机械设备总投资的30%。

（四）秸秆肥料化、基料化利用展示基地

建设地点：小坝镇、瞿靖镇、良繁场

建设规模：计划完成秸秆粉碎深翻还田作业11000亩，秸秆过腹还田（种养循环利用）300亩（每亩配施1吨），秸秆基料化利用250亩。

展示内容：一是开展以秸秆粉碎深翻直接还田为主要模式的秸秆肥料化利用和以秸秆为基料生产食用菌的基料化利用；二是将农作物秸秆经牲畜过腹后产生的粪污，采用分子膜覆盖强制发酵（“70%畜禽粪污+30%玉米秸秆”→高效促腐→堆肥）后，进行间接还田，实现种养循环肥料化利用。

补助标准：安排资金54万元，其中秸秆粉碎深翻还田每亩补贴40元，计划资金44万元；秸秆过腹还田（种养循环利用）每亩补贴250元，计划资金7.5万元；秸秆打捆（基料化利用）每亩补贴100元，计划资金2.5万元。

（五）秸秆肥料化、原料化利用展示基地

建设地点：陈袁滩镇、峡口镇

建设规模：计划完成秸秆粉碎深翻还田作业10000亩，秸秆打捆200亩。

展示内容：开展以秸秆粉碎深翻还田为主要模式的秸秆肥料化利用和以秸秆打捆（草编）为主体技术的秸秆原料化利用。

补助标准：安排资金42万元，其中秸秆粉碎深翻还田每亩补贴40元，计划资金40万元；秸秆打捆（原料化利用）每亩补贴100元，计划资金2万元。

（六）秸秆肥料化利用展示基地

建设地点：邵岗镇、叶盛镇、树新林场

建设规模：计划完成秸秆粉碎深翻还田作业11000亩，秸秆过腹还田（种养循环利用）400亩（每亩配施1吨）。

展示内容：一是开展以秸秆粉碎深翻直接还田为主要模式的秸秆肥料化利用；二是将农作物秸秆经牲畜过腹后产生的粪污，采用分子膜覆盖强制发酵（“70%畜禽粪污+30%玉米秸秆”→高效促腐→堆肥）后，进行间接还田，实现种养循环肥料化利用。

补助标准：安排资金54万元，其中秸秆粉碎深翻还田每亩补贴40元，计划资金44万元；秸秆过腹还田（种养循环利用）每亩补贴250元，计划资金10万元。

    （七）培育市场化主体

创建自治区级农业产业化龙头企业，建设秸秆饲料化配送中心1个，创新养畜利用模式1套，年配送农作物秸秆1.0万吨以上，逐步形成收储加销供等一体化秸秆综合利用体系模式。安排资金20万元。年配送农作物秸秆1万吨以上，每吨补贴20元。

    （八）清洁取暖试点村建设

选择青铜峡镇同心村作为生物质清洁取暖为主的零碳村试点，利用秸秆生物质颗粒燃料替代煤炭，推广冬季清洁取暖技术，全力打造农作物秸秆能源化绿色低碳应用模式，形成秸秆能源化利用模式1套。安排资金50万元，对青铜峡镇同心村农户购置秸秆生物质颗粒燃料进行补贴，补贴比例不高于市场价格的45%。

二、遴选数量

拟确定项目实施主体7-8家，其中秸秆综合利用展示基地6个培育市场化服务主体1个，清洁取暖试点村建设实施主体1个。遴选工作由市农业技术和农机化推广服务中心组织。

三、遴选条件

（一）秸秆肥料化、能源化利用展示基地

1.必须经工商部门注册的具有独立法人资格的企业及各类农业生产服务组织，且信用信息存续（在营、开业、在册）、纳税申报正常，财务账目完善，征信状况良好。

2.应具有料场、地磅、工棚（库棚），生产所需的机械设备，场地面积2000平方米以上。

3.有一定的社会化服务经验，社会反映良好，无重大安全责任事故，无群体性上访事件，无非法吸储资金等行为。

4.实施主体提供营业执照复印件、开户许可证复印件、企业信用报告、安全生产承诺书（责任书）、法人身份证复印件、公司四至图等相关资料。

（二）秸秆肥料化、饲料化利用展示基地

1.必须经工商部门注册的具有独立法人资格的企业及各类农业生产服务组织，且信用信息存续（在营、开业、在册）、纳税申报正常，财务账目完善，征信状况良好。

2.具备能够承担实施该项目的能力，拥有160马力以上拖拉机3台以上，配套农机具3台（套）以上，驾驶员5名以上，拖拉机必须通过年检，驾驶人员必须取得相应驾驶证，深翻作业机具必须加装农机精准作业远程监测设备。

3.有一定的社会化服务经验，社会反映良好，无重大安全责任事故，无群体性上访事件，无非法吸储资金等行为。

4.实施主体提供营业执照复印件、开户许可证复印件、企业信用报告、安全生产承诺书、法人身份证复印件、公司四至图等相关资料。

（三）秸秆高值化饲料加工展示基地

1.必须经工商部门注册的具有独立法人资格的企业及各类农业生产服务组织，且信用信息存续（在营、开业、在册）、纳税申报正常，财务账目完善，征信状况良好。

2.具备能够承担实施该项目的能力，拥有160马力以上拖拉机3台以上，配套农机具3台（套）以上，驾驶员5名以上，拖拉机必须通过年检，驾驶人员必须取得相应驾驶证。

3.有一定的社会化服务经验，社会反映良好，无重大安全责任事故，无群体性上访事件，无非法吸储资金等行为。

4.实施主体提供营业执照复印件、开户许可证复印件、企业信用报告、安全生产承诺书、法人身份证复印件、公司四至图等相关资料。

（四）秸秆肥料化、基料化利用展示基地

1.必须经工商部门注册的具有独立法人资格的企业及各类农业生产服务组织，且信用信息存续（在营、开业、在册）、纳税申报正常，财务账目完善，征信状况良好。

2.具备能够承担实施该项目的能力，拥有160马力以上拖拉机3台以上，配套农机具3台（套）以上，驾驶员5名以上，拖拉机必须通过年检，驾驶人员必须取得相应驾驶证，深翻作业机具必须加装农机精准作业远程监测设备。

3.有一定的社会化服务经验，社会反映良好，无重大安全责任事故，无群体性上访事件，无非法吸储资金等行为。

4.实施主体提供营业执照复印件、开户许可证复印件、企业信用报告、安全生产承诺书、法人身份证复印件、公司四至图等相关资料。

（五）秸秆肥料化、原料化利用展示基地

1.必须经工商部门注册的具有独立法人资格的企业及各类农业生产服务组织，且信用信息存续（在营、开业、在册）、纳税申报正常，财务账目完善，征信状况良好。

2.具备能够承担实施该项目的能力，拥有160马力以上拖拉机3台以上，配套农机具3台（套）以上，驾驶员5名以上，拖拉机必须通过年检，驾驶人员必须取得相应驾驶证，深翻作业机具必须加装农机精准作业远程监测设备。

3.有一定的社会化服务经验，社会反映良好，无重大安全责任事故，无群体性上访事件，无非法吸储资金等行为。

4.实施主体提供营业执照复印件、开户许可证复印件、企业信用报告、安全生产承诺书、法人身份证复印件、公司四至图等相关资料。

（六）秸秆肥料化利用展示基地

1.必须经工商部门注册的具有独立法人资格的企业及各类农业生产服务组织，且信用信息存续（在营、开业、在册）、纳税申报正常，财务账目完善，征信状况良好。

2.具备能够承担实施该项目的能力，拥有160马力以上拖拉机3台以上，配套农机具3台（套）以上，驾驶员5名以上，拖拉机必须通过年检，驾驶人员必须取得相应驾驶证，深翻作业机具必须加装农机精准作业远程监测设备。

3.有一定的社会化服务经验，社会反映良好，无重大安全责任事故，无群体性上访事件，无非法吸储资金等行为。

4.实施主体提供营业执照复印件、开户许可证复印件、企业信用报告、安全生产承诺书、法人身份证复印件、公司四至图等相关资料。

（七）培育市场化主体

1.必须经工商部门注册的具有独立法人资格的企业及各类农业生产服务组织，且信用信息存续（在营、开业、在册）、纳税申报正常，财务账目完善，征信状况良好。

2.具备能够承担实施该项目的能力，拥有120马力以上拖拉机3台以上，配套农机具3台（套）以上，驾驶员5名以上，拖拉机必须通过年检，驾驶人员必须取得相应驾驶证。

3.有一定的社会化服务经验，社会反映良好，无重大安全责任事故，无群体性上访事件，无非法吸储资金等行为。

4.实施主体提供营业执照复印件、开户许可证复印件、企业信用报告、安全生产承诺书、法人身份证复印件、公司四至图等相关资料。

（八）清洁取暖试点村建设

1.必须经工商部门注册的具有独立法人资格的企业及各类农业生产服务组织，且信用信息存续（在营、开业、在册）、纳税申报正常，财务账目完善，征信状况良好。

2.应具有料场、地磅、工棚（库棚），生产所需的机械设备，场地面积2000平方米以上。

3.有一定的社会化服务经验，社会反映良好，无重大安全责任事故，无群体性上访事件，无非法吸储资金等行为。

4.实施主体提供营业执照复印件、开户许可证复印件、企业信用报告、安全生产承诺书、法人身份证复印件、公司四至图等相关资料。

四、遴选程序及确定

（一）组织申报。各镇场推荐和主体申报相结合。

（二）公开遴选。坚持公开、公平、公正的原则进行遴选，

（三）评审确定。评标委员会由5人（专家库抽取4人，农业农村局1人）组成，进行遴选评审。依据评分高低确定实施主体（如出现并列第一可同时入选），申报主体可以申报多个秸秆综合利用展示基地建设，但只能选择其中1个展示基地建设任务，展示基地申报主体可以同时参加市场化主体培育和清洁取暖试点村建设的申报遴选。

五、申报时间

2023年6月13日至2023年6月20日

附：遴选评分细则

青铜峡市农业农村局

2023年6月13日

（此件公开发布）

青铜峡市2023年农作物秸秆综合利用重点县项目实施主体遴选评分细则

评审人员签字：

青铜峡市2023年农作物秸秆综合利用重点县项目实施主体遴选评分细则

评审人员签字：

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评审人员签字：

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评审人员签字：

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青铜峡市2023年农作物秸秆综合利用重点县项目实施主体遴选评分细则

评审人员签字：