青铜峡市人民政府

为扎实推动青铜峡农业绿色发展先行区建设各项重点任务、重点项目落实落细，确保各项创建任务顺利推进、圆满完成，实现《宁夏国家农业绿色发展先行区建设实施方案（2021-2025年）》确定的各项指标目标，结合青铜峡市农业绿色发展状况制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、中央农村工作会议精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，扎实推进国家农业绿色发展建设各项决策部署，深入贯彻绿色发展理念，坚持生态优先、全面协调、绿色循环、绿色发展，调整优化产业结构，做强特色优势产业，加大绿色技术集成推广，加强农业资源环境保护与节约集约利用，大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，增加绿色优播农产品供给、全面提升农业发展质量和绿色发展水平；建立“治—管—控”可持续发展管理机制，促进“种—养—加”绿色循环、一二三产有机融合，推进农业资源高效利用、生态环境保护与农村社会可持续协调发展，探索一条能够带动全域农业生态大循环的“青铜峡模式”，走出一条“机制活、产业优、生态美”农业绿色可持续发展之路，形成一套具有示范带动辐射作用的农业绿色发展模式，将青铜峡农业绿色发展先行区综合示范县打造成为全区农业绿色发展的示范之窗。

二、实施目标

（一）总体目标

全面围绕绿色农业发展先行区综合示范县“三个一批，三个一套”的目标任务和农业绿色发展18项考核评估指标，建成一批资源保护与节约集约利用示范点，形成一套农业绿色发展的典型经验和模式，农业绿色发展水平有效提升；建成一批绿色标准化农产品生产基地，形成一套率绿色优质农产品供给体系，农业发展质量和效益稳步提升；创新一批以绿色生态为导向的农业绿色发展体制机制，形成一套综合配套、合力推动的制度体系，农业绿色发展政策支撑得到进一步强化。建成全区农业绿色发展先行区，为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力支撑，为自治区农业绿色发展先行区建设提供示范样板。

（二）具体绩效目标

1.立足“先行区”的先行先试

围绕优质粮食（制种玉米）、冷凉蔬菜、奶牛产业进行先行先试。打造全区农业绿色发展示范样板，充分发挥农业绿色发展示范县带动作用，实现宁夏国家农业绿色发展先行区建设目标。具体建设目标如下：

（1）绿色发展示范区：每年创建5个绿色发展示范区；

（2）绿色发展模式：每年集成总结1项绿色发展模式；

（3）特色农产品生产基地：每年推进创建特色农产品生产基地3个；

（4）农业品牌：培育农业品牌2个；

（5）一二三产业融合示范点：创建一二三产业融合示范点1个；

（6）绿色农产品供给体系：形成1套绿色优质农产品供给体系；

（7）农业绿色发展制度体系：创新1套农业绿色发展制度体系。

2.立足农业绿色发展

对标对表18项考核评估指标，建立“三级示范”技术推广模式，促进全市推进农业绿色发展，确保实现考核评估指标，引领带动全区农业绿色发展先行区建设。具体建设目标如下：

（1）绿色关键技术攻关区：创建2个绿色关键技术攻关区；

（2）绿色技术集成核心示范区：创建3个绿色技术集成核心示范区；

（3）绿色发展辐射带动区：创建4个绿色发展辐射带动区。

3.“三个一批”目标任务

对照“三个一批”目标任务落实清单，开展关键技术攻关区、集成技术核心示范区、主要技术辐射带动区、绿色农产品基地的建设。具体建设目标如下：

（1）关键技术攻关区：创建2个关键技术攻关区并持续开展试验示范，每个攻关区每年完成技术试验、示范4项；

（2）集成技术核心示范区：创建3个集成技术核心示范区，完成2项技术集成示范，总结出1套经验和模式；

（3）主要技术辐射带动区：创建3个主要技术辐射带动区，针对优质粮食（制种玉米）、冷凉蔬菜、奶牛产业带动全市推进绿色技术落地，完成18项指标评估；

（4）绿色农产品基地：建设绿色农产品基地3个，总结1套绿色产业体系。

4.五个方面18项指标实施任务

（1）农业生产：高标准农田面积58.7万亩，畜禽养殖规模化率达到90%，水产标准化养殖比重达到80%，绿色、有机地理标志农产品数量增加到45个。

（2）农业资源：耕地保有量稳定在58.7万亩，土壤有机质含量14.3克/千克，预计农田灌溉水有效利用系数达0.60。

（3）农业环境：化肥利用率均达到42%，农药利用率42.5%，秸秆综合利用率92%，农膜回收率达到91%，畜禽养殖粪污综合利用率达到99%。

（4）农业生态：草原综合植被覆盖度58%，森林覆盖率达到19%以上，湿地面积稳定在29.64万亩。

（5）农村生活：农村居民人均可支配收入24997元，农村生活垃圾处理率达99%以上，农村生活污水处理率38%。

具体指标见下表：

表2-1 青铜峡市农业绿色发展先行区综合示范县建设具体指标表

三、效益目标

（一）经济效益目标

青铜峡市创建农业绿色发展先行区综合示范县，通过实施五大工程项目，有力促进青铜峡农业产业发展、农业资源保护、农业环境改善、农业生态修复及乡村治理水平提升，基本建成具有市场竞争力的绿色现代化农业产业体系、经营体系与生产体系，形成绿色产业特色显著、农业资源利用高效、产地环境良好、生态系统稳定、农民生活富裕、田园风光优美的产业融合发展新格局，通过农业现代化激活农业农村现代化和市域经济发展良性互动，把青铜峡市打造成特色鲜明、优势集聚、产业融合、市场竞争力强的农业绿色发展综合示范县， 实现农业高质量、生态化、绿色化发展，助力乡村振兴。农业绿色发展先行区综合示范县主要创建指标将达到预期目标值，全市农林牧渔业完成增加值年均增长4.5%，农村居民人均可支配收入年均增长6%。

（二）社会效益目标

通过实施农业绿色发展先行区综合示范县项目，启动建设一批高标准农田、美丽宜居村庄、养殖基地建设、一二三产业融合园、社会化服务组织等具体项目，将会产生大量的劳务需求，吸纳群众特别是脱贫群众就近就地务工，提高收入。农业绿色发展先行区综合示范县项目建设将加快推进农业生产方式转变、生产技术升级，围绕农村劳动力，经营主体开展高素质职业农民、青年农场主等负责人培训，提升电子商务经营、绿色种植、绿色食品加工、园区经营管理、文化旅游休闲服务等领域技能水平。

通过实施农业绿色发展先行区综合示范县项目，提升耕地质量，提高农产品品质，利用一二三产业融合项目发展及销售渠道搭建、绿色产品品牌塑造，提升产品附加值，提高产品价格，增加群众收入。

（三）生态效益目标

通过实施农业绿色发展先行区综合示范县项目，建设一批耕地质量提升、高标准农田建设、测土配方施肥技术、化肥农药减量增效、高效节水灌溉等项目，农田生态系统功能得到有效恢复和增强，高标准农田建成面积占耕地总面积比将达到100%。土壤有机质含量提高至14.3克/千克，农田灌溉水有效利用系数提高至0.60，农药利用效率提高至41.5%，农药利用率达到42.5%。通过建设农业绿色发展先行区综合示范县，开展村庄风貌改造提升、厕所革命、农村垃圾分类质量、农村污水治理项目，实施畜禽粪污资源化利用、废旧残膜回收、秸秆综合利用等项目，农村人居环境必将取得可喜成绩，农用残膜回收率将达到91%、秸秆综合回收率达到92%，农村生活垃圾处理率达99%以上，农村生活污水治理率达到38%。

（四）可持续发展

坚持绿水青山就是金山银山的理念，立足青铜峡资源禀赋、区域特点和突出问题，明确农业绿色发展和可持续发展目标定位，探索符合青铜峡特色的绿色发展模式，率先推进资源节约、环境保护、生态稳定，努力实现生产、生活、生态协调发展。

1.实现农业产业可持续

一要推进结构调整优化。要推进种植结构生态化调整，全市耕地面积稳定在58.7万亩，年粮食总产量保持28.2万吨以上；要推进畜牧养殖集约化发展，畜禽规模化比重达到90%；要推进水产养殖绿色化转型，水产标准化健康养殖比重达到80%。

二要促进三产深度融合。要培育现代产业集聚推进农工融合，以“生态农业产业集聚与技术转化中心”为核心，着力构建以粮油加工、畜产品加工、果蔬加工为主导的三大农产品加工产业集聚；要建设市场流通体系推进农商融合，全市农产品电子商务交易占农产品交易总额的比重要达到20%以上；要拓展新业态新模式推进农旅融合，年营业收入500万元以上的休闲农业示范点要达到5个以上。

三要增强农业发展动能。要加快推进农业物质装备升级，健全农业适度规模经营体系，强化农业科技集成创新应用，增强品牌资源整合带动能力。

2.实现生态环境可持续

一要加强农业生态环境突出问题治理。要推进化肥、农药减量化施用与面源污染防治工作，化肥使用效率实现大幅度提高，农药使用总量实现零增长；推进农业废弃物资源化利用与无害化处理，畜禽养殖场粪便综合利用率要达到99%以上。

二要推进农业资源保护和生态修复。要促进耕地质量保护和提升，加强水资源保护治理，增强林业生态功能。

三要构建农业高效可持续发展模式。要推行种养一体化循环模式，实现农业资源优化配置；要推行草畜一体化开发模式，提高市场竞争力；要推行可再生能源设施农业模式，探索“一地多用、立体开发、互利发展、多方共赢”的模式，开创“绿色低碳齐发展”的新局面；要推行农业废弃物资源化多元循环利用模式，在拓展延伸产业链条的同时，实现清洁型生产。

3.实现农村社会可持续

一要建设美丽宜居乡村。推进乡村环境综合治理，村庄环境综合整治率、村庄保洁覆盖率、农村生活垃圾处理率、农村卫生厕所普及率要分别达到100%、90%、99%和95%；提高农村公共服务水平；要构建农村基础设施多元化投融资体系，全面提升农村基础设施水平。

二要发展特色产业村镇。建设一批特色文旅小镇，每年全市要创建3个特色村镇；打造一批特色农业村镇，在全市创建20家以上休闲农业园区；要推动产业要素深度融合，推动特色农产品生产、储藏、初加工、精深加工、综合利用、销售、餐饮、休闲旅游等一体化融合发展。

三要促进农民持续增收。拓宽农民工资性收入渠道，要实现50%以上的农村富余劳动力转移到二、三产业；要挖掘农业农村内部增收潜力，实现农村居民人均可支配收入年均增长6%以上；要积极推进精准扶贫工作，全面完成新一轮精准扶贫开发任务，有劳动能力的贫困户全部实现脱贫。

四、项目建设进度及任务清单

（一）项目建设进度

青铜峡农业绿色发展先行区综合示范县将于2023年总结完成“绿色发展先行区”建设“三个一批，三个一套”的目标任务。创建方案共涉及“三区”13个重点工程项目。其中包括：

建设完成制种玉米关键技术攻关区项目、分散养殖户畜禽粪污资源化利用提升攻关区项目、特色蔬菜产业关键技术攻关区项目、绿色蔬菜产业集成技术核心示范区项目（部分）、种养循环产业集成技术核心示范区项目、农业秸秆资源综合利用绿色技术核心示范区、绿色奶牛养殖辐射带动区项目、高标准农田和绿色农业建设项目、麦后复种一年两熟高效供给农业绿色发展带动区项目、农作物秸秆综合利用绿色生产技术模式辐射带动区、千头奶牛绿色养殖基地项目、千亩瓜菜绿色标准化基地项目和千亩粮食作物绿色防控示范区项目，共计13个项目。

（二）“三个一批”目标任务落实清单

1.关键技术攻关区

创建关键技术攻关示范区3个，进行关键技术研究12项。具体如下：

（1）在大坝镇建设制种玉米产业关键技术攻关示范区，示范面积1000亩，以制种玉米绿色高产高效技术模式示范推广为重点，具体落实测土配方施肥、病虫害综合防治，种肥同播，提高玉米繁种能力等4项关键技术研究。

（2）在小坝新林村建设畜禽粪污资源化利用技术攻关区，示范面积500亩，开展畜禽粪污快速除臭降水高效堆肥技术、粪渣垫料回用技术、粪污资源化利用技术和粪便堆肥腐熟还田技术，在规模以下畜禽养殖集中区开展畜禽粪污资源化利用示范试点进行4项技术的研究。

（3）在大坝镇蒋东村、利民村，叶盛镇蒋滩村，青铜峡镇马长滩，打造绿色蔬菜产业集成技术核心示范区，示范面积2000亩开展秸秆生物反应堆技术、蚯蚓生物技术、“三零”蔬菜绿色生产技术和“有机肥+”技术研究。

表4-1 关键技术攻关区技术研究清单

2.集成技术核心示范区

在关键技术攻关与技术集成的基础上，依托新型经营主体，以产业特色村为单元，创建全产链、种养循环、农旅融合5个核心示范区，具体如下：

（1）制种玉米绿色种植技术应用核心示范区20000亩；（2）绿色蔬菜产业集成技术核心示范区1000亩；

（3）奶牛全产业链绿色集成技术核心示范区，创建自治区标准化示范场20家以上；

（4）打造种养循环产业集成技术核心示范区，奶牛存栏量1000头，粮饲兼用型玉米种植面积3000亩；

（5）打造农旅结合一二三产业融合核心示范区，示范面积2000亩以上，完成5项技术集成示范，总结2套经验模式。

3.主要技术辐射带动区

农业绿色发展先行区综合示范县创建以点线面的措施梯度推进，围绕核心产业、核心镇村开展整镇、跨镇跨村联合创建辐射示范区，建立现代化绿色农产品供给体系。具体如下：

（1）在峡口镇、青铜峡镇打造绿色奶牛养殖辐射带动区；

（2）在大坝镇蒋东村、叶盛镇蒋滩村，瞿靖镇建设高标准农田和绿色农业建设项目；

（3）在瞿靖镇玉南村打造麦后复种一年两熟高效供给农业绿色发展带动区；

（4）在青铜峡镇打造农作物秸秆综合利用绿色生产技术模式辐射带动区。

4.绿色农产品基地

每年新建绿色农产品基地3个，总结1套绿色产业体系。

（三）“5个方面18项指标”实施任务清单

1.农业生产

（1）高标准农田面积

主要实施内容：2023年，打造万亩高标准农田1万亩，涉及瞿靖镇、大坝镇、邵刚镇。

采取主要措施：一是严守耕地红线全面落实永久基本农田特殊保护制度，确保永久基本农田数量不减少、质量进一步提升；二是通过田块整治、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田保护与生态环境保持、农田输配电等工程实施。提高耕地质量，持续增加高标准农田面积。

预期目标：打造高标准农田58.7万亩。

（2）畜禽养殖规模化率

主要实施内容：实施奶牛规模化养殖项目和实施全国黄

金奶源铜峡基地项目。

采取主要措施：在峡口、青铜峡、大坝镇等地新建2个存栏3000头以上规模化养殖场，配套标准化牛舍、挤奶厅，消毒室，排污管道等设施设备；扩建规模养殖场4家，制作青贮饲料50万吨，推广奶牛性控冻精1万支。全市奶牛存栏达到10.5万头以上。

预期目标：畜禽养殖规模化率达到90%。

（3）水产标准化健康养殖比重

主要实施内容：大力提升池塘改造力度、积极推广加州鲈养殖技术；鲈鱼良种繁育技术；渔菜共生种养技术。

采取主要措施：加快推进渔业结构优化调整，加大渔业新技术装备新品种引进和示范推广力度。重点在叶盛镇、陈袁滩镇提升改造池塘480亩，在叶盛镇蒋滩村示范推广“渔菜共生”立体综合种养技术体积160立方米，充分利用循环水养殖达到“一水两用”的目标。着力提升水产健康养殖能力，壮大村集体经济。在叶盛镇、邵刚镇进一步提升和改造加州鲈鱼繁育基地孵化池9600平方米，为北方地区优质水产品加州鲈规模化养殖，解决苗种供给的瓶颈问题。在叶盛镇开展鲈鱼商品鱼养殖技术面积300亩。

预期目标：水产标准化健康养殖比重达到80%以上。

（4）绿色、有机、地理标志农产品数量

主要实施内容：农产品“二品一标”保护认定。

采取主要措施：组织企业、合作社开展“两品一标”、良好农业规范认证和标准制定工作，全域推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升。

预期目标：认证绿色食品、有机农产品全国名特优新农产品达到45个。

2.农业资源

（5）耕地面积

主要实施内容：提高耕地质量，推进高标准农田建设，实施盐碱地改良工程。

采取主要措施：推进高标准农田建设，提高耕地质量，严禁违规占用永久基本农田，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，有序推进“撂荒地”复耕复种。严格实行土地用途管制，对耕地和永久基本农田采取不同管制目标和管制强度。积极推进农业水价综合改革，开展农业水权交易试点，全面推进现代化灌区建设，实施盐碱地改良工程，改善农田排灌体系、电力系统和田间操作道，建设一批旱涝保收高标准农田。

预期目标：耕地面积58.7万亩。

（6）土壤有机质含量

主要实施内容：推进高标准农田建设，实施有机肥替代化肥项目。

采取主要措施：加快推进高标准农田建设、加强田块整治，建设田间道路。持续培肥耕地地力，继续实施耕地保护与质量提升行动计划，扎实推动秸秆还田、实施有机肥替代化肥，通过秸秆反应堆技术、蚯蚓生物等技术提高土壤有机质含量和保水保肥能力。

预期目标：土壤有机质含量达到14.3克/千克。

（7）农田灌溉水利有效利用系数

主要实施内容：青铜峡灌区配套与现代化改造工程，2023年新建节水灌溉面积0.43万亩。

采取主要措施：一是坚持适水种植、量水生产，控制高耗水作物种植面积，大力发展节水型生态农业，积极推广农业成套综合节水技术，鼓励农业节水向工业、畜牧业、生态用水转移。二是持续推进农业节水，积极推广滴灌、管灌、集雨补灌、水肥一体化等高效节水灌溉技术。三是实施量测水设施改造、水利信息化、中小河流治理，改善农田排灌体系。

预期目标：农田灌溉水有效利用率达到0.60。

3.农业环境

（8）化肥利用率

主要实施内容：实施青铜峡市有机肥替代化肥项目，有机肥替代化肥示范，推进有机肥替代化肥行动，促进化肥减量增效，示范面积1.3万亩，建设有机肥替代化肥核心示范园区2个。

采取主要措施：立足生产实际，充分挖掘农作物秸秆、畜禽粪便等有机废弃资源，因地制宜确定有机肥应用主推技术模式和关键技术环节，开展有机肥+一次性施肥技术、有机肥+测土施肥技术、有机肥+成品配方肥施用技术+机械施肥技术等现代施肥技术模式。增施农肥，平衡施肥，推广高效肥料。

预期目标：化肥利用率达到42%。

（9）农药利用率

主要实施内容：实施青铜峡市农作物病虫害防控项目，建立专业化统防统治及绿色防控示范区2个，其中玉米1个、小麦1个。

采取主要措施：推广高效、低毒、低残留农药、生物农药和先进施药机械，推进病虫害统防统治和绿色防控，实现农药施用量零增长。提高机械性能，推行底量施药技术。

预期目标：农药利用率达到42.5%。

（10）秸秆综合利用率

主要实施内容：围绕农作物秸秆“五化”利用，建设秸秆综合利用展示基地5个，秸秆饲料化配送中心1个，开展小麦、水稻草谷比、秸秆可收集系数监测，布设秸秆还田监测点1个，创新秸秆沃土利用模式1个，培育秸秆收储运市场化主体1个。

采取主要措施：委托宁夏大学，开展小麦、水稻草谷比、秸秆可收集系数监测测算，为秸秆资源台账关键系数调查核算提供基础支撑；在小坝镇新林村布设秸秆还田监测点1个。探索秸秆能源化利用清洁取暖试点，形成秸秆能源化利用模式1套，完善秸秆收储、加工、利用市场运行机制，以镇为单元建立秸秆资源台账，开展秸秆还田监测评价。引导种植户通过秸秆捡拾打捆、秸秆黄贮等饲料化作业，加强秸秆资源就地转化、就近利用；通过过腹还田、加工转化等方式，推进生物菌剂、酶制剂、饲料加工机械等应用，促进秸秆饲料转化增值，提升秸秆在种养循环中的纽带作用。全市计划完成秸秆捡拾打捆、秸秆黄贮等饲料化作业15万亩以上，引进高性能秸秆饲料加工机械10台以上。

预期目标：秸秆综合利用率达92%。

（11）农膜回收利用率

主要实施内容：青铜峡市年农用残膜回收利用项目，对农用残膜人工捡拾、机械化捡拾、网点回收、加工利用、网点建设、加工企业技改扩建、地膜残留统计监测和宣传培训。

采取主要措施：通过实施农用残膜回收利用项目，建立起了以加工企业为核心、回收网点为纽带、机械化回收和人工捡拾相结合为支撑的回收利用体系，确保了田间地头无裸露残膜，村庄、道路无飘挂残膜，形成了可持续运行的农用残膜回收利用模式和机制，推动了农用残膜有效回收利用，对促进资源节约、环境友好、农民增收和农业可持续发展起到了积极的促进作用。

预期目标：农用残膜回收率达到91%。

（12）畜禽养殖粪污综合利用率

主要实施内容：支持大型养殖基地，新建规模养殖场、集中养殖区配套建设堆肥发酵等粪污处理利用设施，推广全量收集利用、全量机械化施用等技术模式，鼓励畜禽粪污全部还田利用。

采取主要措施：因地制宜，示范推广畜禽粪便综合利用技术模式。严格执行养殖场环境管理和污染物排放标准。畜禽粪便作为肥料使用，应充分腐熟，不对环境、作物产生不良后果。养殖场粪污处理模式，要根据不同资源条件、不同规模，采取粪污全量收集资源化利用，因场地、选址等条件限制不能资源化利用的应满足相关标准后处置或排放。以大型养殖基地、新建规模养殖场为重点，引导配套建设粪污处理利用设施，鼓励和引导社会资本参与污水处理设施建设(建设粪污集中处理中心)，推进养殖粪污实现资源化利用。

预期目标：畜禽粪污综合利用率达99%以上。

4.农业生态

（13）草原综合植被覆盖度

主要实施内容：实施青铜峡市草原生态修复治理项目，出台生态保护修复行动实施方案，建立完善生态保护红线生态破坏问题监督机制。

采取主要措施：出台生态保护修复行动实施方案，提升生态系统质量和稳定性，统筹山水林田湖草沙系统治理、综合治理、源头治理，布局实施重大生态保护修复工程，落实水源涵养、水土流失治理、生物多样性保护、生态综合治理等措施，为保障黄河长久安澜提供支撑。建立完善生态保护红线生态破坏问题监督机制，开展黄河流域生态质量和生态保护修复评估，强化黄河流域生态环境监督执法，加强行政、司法协同，依法依规查处重大环境污染、生态破坏等行为，开展荒漠化草原植被修复。

预期目标：草原综合植被覆盖率达到58%以上。

（14）森林覆盖率

主要实施内容：实施绿色发展区域防护林建设工程，加强资源保护管理。

采取主要措施：对现有道路、水系、农田等防护林带以及生态林采取抚育改造、补植补造、树种更替等措施，深入实施天然林保护、退耕还林还草工程，发展林果经济、林下经济，支持农民发展庭院经济。加强资源保护管理，严查破坏森林资源行为，科学监测防控重大病虫害。

预期目标：森林覆盖率达到19%。

（15）湿地面积

主要实施内容：建立以湿地自然保护区、湿地公园以及滨河大道两侧为主体的湿地保护和修复体系。

采取主要措施：建立以湿地自然保护区、湿地公园以及滨河大道两侧为主体的湿地保护和修复体系，实施植被修复、水系连通、退耕还湿、野生动物栖息地恢复等措施。在有条件的入黄沟道末端适度规划建设人工湿地，营造水系连通的近自然湿地水系。科学确定黄河河砂禁采区、禁采期，保护“母亲河”水域生态。

预期目标：湿地面积稳定在29.64万亩。

5.农村生活

（16）农村居民人均可支配收入

主要实施内容：大力培育高素质农民、农业职业经理人、青年农村致富带头人等新型农业从业者，经营者从业能力，助推农业新技术应用，发展各类新型经营主体。

采取主要措施：转移就业、稳定就业、提高粮食产量、扩大养殖规模、增加农产品附加值，大力培育高素质农民、农业职业经理人、青年农村致富带头人等新型农业从业者，经营者从业能力，助推农业新技术应用，发展各类新型经营主体，创造更多就业机会，实现联农带农富农，从各方面提高农村居民人均可支配收入。

预期目标：农村居民人均收入达到24997元。

（17）农村生活垃圾处理率

主要实施内容：实施农村生活垃圾治理，推进农村生活垃圾分类和再利用，完善配套设施和优化推行“两次六分、四级联动”垃圾治理模式。

采取主要措施：进一步优化推行“两次六分、四级联动”垃圾治理模式，加快完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的农村垃圾治理体系，健全垃圾分类机制，统筹开展垃圾分类，实现垃圾分类、收集、处理等基础设施共建、共用、共享，提高设施资源利用率，创建农村生活垃圾分类和资源化利用示范村。

预期目标：农村生活垃圾处理率99%以上。

（18）农村生活污水处理率

主要实施内容：将近郊村有条件的要全部纳入统一管网，向村庄推广污水处理技术。坚持不懈推进“农村厕所革命”，优化农村公厕布局。

采取主要措施：按照城边接管、城乡统筹的原则，对靠近城市周边和工业园区的村镇，纳入城市和园区污水处理系统，以城带乡提升村镇生活污水处理水平。推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺，加强生活污水源头减量和尾水回收利用。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。有效整治沟渠河湖，消除农村黑臭水体。因地制宜优化农村公厕布局。围绕乡村学校、广场集市、旅游景区、农业园区等公共场所合理布局建设一批公共厕所，将公厕管理纳入乡村公共服务统一管理。培育和引进粪污资源化利用社会化服务队伍，开展农村卫生厕所粪污清理、回收、资源化利用。

预期目标：农村生活污水治理率达到38%。

6.绿色发展指标定位监测

在制种玉米绿色种植技术、畜禽粪污资源化利用技术、特色蔬菜产业关键技术3项技术攻关示范区建立长期固定观测站3个，站建站地点选择在邵岗镇邵岗村、叶盛镇地三村、和青铜峡市恒源林牧有限公司，采取人工监测与仪器监测相结合，以“统一监测方法、统一监测时间、统一监测内容”的规范技术标准。

（1）数据框架

以物联网、大数据等现代信息技术与农业绿色发展结合，对畜禽养殖对土壤、水等环境质量状况的影响进行长期跟踪监测和分析。观测的一级指标主要包括：“三品一标”认证比例、农产品质量安全水平、有机食品认证、土壤（肥料）养分、农药残留、土壤墒情、虫情测报、病虫调查统计、孢子捕捉、农业气象观测、植物病害诊断、植物营养测定、肥料养分测试、土壤硬度、土壤水势测定等。农业气象观测二级指标主要有风速、风向、雨量、空气温度、空气湿度、光照强度、土壤温度、土壤湿度、蒸发量、大气压力等；土壤（肥料）养分二级指标主要有速效磷、速效钾、水解氮、全盐、有机质含量等；肥料养分测试二级指标主要有氮、磷、钾、有机质含量等；农药残留二级指标主要有粮食、水果、蔬菜中有机磷及氨基甲酸酯农药残留量检测、扑草净残留量检测、辛硫磷农药残留检测等十余项；植物营养测定二级指标主要有实时测量植物的叶绿素相对含量（单位SPAD）或绿色程度、氮含量、叶面湿度、叶面温度等；病虫调查测定二级指标主要有检验杂草、异作物混杂程度，病虫害感染率，生长发育情况等。在规模化养殖场监测点开展畜禽粪便资源化利用技术试验，主要调查统计养殖规模、品种、饲料用量、用药量、用水量、畜禽粪污产生量、利用量等指标。

图4-1 土壤监测分析流程图

（2）指标及获取

观测站建站地点选择选择在集中连片种植区，距离道路50米以外，周边通视条件好，基站相互之间距离不小于1000米，气象监测站要求环境温度、湿度、气压采用19防辐射罩保护，该辐射罩采用BBS塑料，强度硬，防辐射，通风度好的地点建设。监测站土壤温湿度传感器采用先进的温度采样方式，功耗低于0.8mA，采用高强度铝型外壳，防水，防腐蚀，强度硬，可直接埋入土壤中；风速风向传感器采用法兰连接，变送器采用先进的电路模块技术；雨量传感器采用单干簧管通断，4PLUS/MM（抗干扰电阻100欧及电容0.01微法）；同时需要小气候观测支架、YF-Z3气象数据分析软件、数据通讯及传感器连接电缆、具有自动记录、报警和数据通讯等功能记录仪等。

监测指标：农业投入品调查监测指标。采用调查统计的方法监测技术试验农业投入品情况。在制种玉米绿色生产技术、耕地质量提升、宁梗43新品种配套栽培技术试验基地，主要调查统计玉米长势、有机肥、生物农药等投入品用量、施用方式、施用时间、投入成本等，以及灌溉用水量、灌溉时间、灌溉次数、灌溉成本等指标。在畜禽粪便资源化利用技术试验基地，主要调查统计养殖规模、品种、饲料用量、用药量、用水量、养殖成本等指标。调查监测以一个生长期为一个监测周期，定期上传至观测站数据库。

农产品产出监测指标。采用调查统计的方法，定期对农产品产出指标进行调查监测。在有机水稻绿色生产技术、耕地质量提升、宁梗43新品种配套栽培技术试验基地，主要监测指标包括作物产量、品质、产品价格、地膜回收等。在畜禽粪便资源化利用技术试验基地，主要调查统计鲜奶产量、品质、价格、粪便污水处理方式及处理量、畜禽粪便资源化等有关指标。以一个生长期为一个监测周期，调查统计后定期上传至观测站数据库。

农业资源环境影响监测指标。以水土资源变化指标为监测重点对农业资源环境影响指标进行监测。水资源监测指标包括灌溉水、沟渠水等水体的水质、水量等；水质测试指标包括溶解氧、pH、电导率、全氮、全磷等。土壤资源监测指标包括土壤有机质、pH、全量及速效氮磷钾、重金属、有机污染物、土壤温湿度等指标。

监测点布置：长期固定观测站由市农业农村局负责提供办公试验用房，并指派专人负责数据收集、数据分析及系统维护，整合全市已有监测设备设施，分批分类建设观测点位，建设青铜峡市农业绿色发展观测网络。实时监测产品品质、土壤和水质、养殖规模、品种、饲料用量、用药量、用水量、畜禽粪污产生量、利用量等数据。由青铜峡市农业技术推广服务中心和畜牧技术推广服务中心及第三方技术服务机构，对水质指标及周边土壤有机质、重金属及有机污染物等土壤指标每季度进行采样测试1次，监测数据定期上传至观测站数据库。

图4-2 青铜峡农业绿色发展先行试验示范区监测站位图

（3）数据分析

观测数据主要用来分析种植过程中土壤（肥料）养分、农药残留、土壤墒情、虫情测报、病虫调查统计、孢子捕捉、农业气象观测、植物病害诊断、植物营养测定、肥料养分测试、土壤硬度、土壤水势测定等具体指标，为及时获取青铜峡市畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、农膜回收、农药有效利用、农药施用强度、土壤有机质变化、农田灌溉水有效利用、农业用水功能区水质达标率、农村生活污水集中处理率、和农业生产体系、经营体系、政策落实等提供全面准确数据支持。

表4-2 畜禽养殖粪污资源化利用技术指标体系汇总表

表4-3制种玉米栽培数据指标体系汇总表

（4）依托单位

承担单位为青铜峡市人民政府，观测站站长由分管农业副市长担任。技术依托单位为宁夏农业勘查设计院，该单位具有农业甲级规划、咨询、设计资质，下辖农业部农产品质量安全监测中心（银川），现有专业技术人员130人，其中中高级以上专业技术人员76人。该单位近年来主要承担了宁夏回族自治区全区农产品质量安全监测、宁夏全区土壤重金属污染普查、农业部农产品例行监测、自治区工商行政管理局全区蔬菜、畜产品、水产品、粮食等安全监测等工作。宁夏大学资源与环境学院是我区资源环境研究的主要科研单位，近几年主要承担了国家级、自治区级环境影响监测与评价。

五、政策机制优化创新

（一）健全政策体系

市委、市政府加快制定《关于青铜峡市创建农业绿色发展先行区综合示范县实施意见》，聚焦打造农业绿色发展先行区，加快探索黄河流域生态引领型农业现代化发展路子，制定设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化“五化”具体行动措施，明确发展目标，强化市级层面土地保障、财政奖补、金融扶持、税收优惠、人才建设、主体培育、招商引资等系列体系化指导意见，有效指导示范区创建。市委、市政府制定《青铜峡市创建农业绿色发展先行区综合示范县监测评估考核办法》，细化具体措施，明确考核指标与分值，强化奖惩措施应用，推动示范区创建工作行稳致远。

（二）落实用地保障

认真落实自治区自然资源厅《关于印发自然资源系统支持葡萄酒等重点产业发展用地的若干政策》，用活用足重点产业建设用地指标、设施农业用地指标，保障葡萄酒、优质粮食、畜牧养殖等产业用地需求。强化土地开发，将土地一级开发、基础设施和公用事业建设纳入到国土空间规划，按照需求调整土地指标。落实好生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地政策，每年预留一定建设用地指标，设施农业用地指标，专项用于示范区引进农业产业化项目。对经营水平高、带动农民作用强的主体，在符合相关政策法规的前提下，可以采用点状供地模式，开展农业观光、休闲旅游和加工流通等经营活动。对于固定资产投资规模较大的项目，采取“一事一议”“一企一策”对项目建设用地给予保障。

（三）优化金融政策服务

积极利用农业绿色发展先行区综合示范县创建的机遇，加强自治区、吴忠市农业农村厅（局）、乡村振兴局、水利厅（局）等有关部门沟通协调，积极争取中央、自治区转移性支付资金、专项资金、乡村振兴衔接资金，严格落实财政资金管理办法，提高财政涉农资金的使用效率。用足用活市级财政统筹资金，支持农业绿色发展。探索政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等方式提升产业发展薄弱环节。落实奖补和税收优惠，按规范奖补农业绿色发展中经营主体和农户，按照税法要求实施减税降费，提升企业发展能力。引导金融机构开发信贷担保业务，支持保险公司开发农业绿色发展保险产品，搭建政银企合作平台，为新型经营主体解决融资困难等问题。

（四）创新人才支撑体系

建立农业绿色产业专业人才队伍是产业发展的保障。依托人才引进制度，大力培养农业绿色产业优秀领军人才，建立完整的人才培养机制，培养全产业所需的各层次人才。全面落实国家新型职业农民培育工程，实施新型农业经营主体带头人轮训计划和现代青年农场主、高素质职业农民培训，培养种养大户、家庭农场主、农民合作社带头人、电子商务师等，强化人力资源保障。建立人才引进机制提质，引进一批专家、学者等国家级领军人才，带动培养一批示范区专业技能人才队伍。提升产业行政管理人员综合素质，加强对农业绿色产业行政管理人员的培训、考核和监督，提高产业行政管理人员的综合素质。深入开展“青年人才创业创新大赛”和“返乡创业之星评选”等系列创业创新活动，搭建“青年之家”综合服务平台。帮助创业人才办理各类证照，落实相关的工商和财税优惠政策，提供优质服务，营造良好的创业氛围。

六、资金概算及使用

（一）资金概算

青铜峡农业绿色发展先行区综合示范县创建重点项目总投资5040万元，其中财政资金500万元，占总投资10%；撬动自筹及社会资金4540万元，占总投资90%。

关键技术攻关区：投资360万元，占总投资7.1%。主要包括：制种玉米关键技术攻关区，投资100万元；分散养殖户畜禽粪污资源化利用提升攻关区，投资60万元；特色蔬菜产业关键技术攻关示范区，投资200万元。

集成技术核心示范区：投资1470万元，占总投资29.2%。主要包括：绿色蔬菜产业集成技术核心示范区，投资650万元；种养循环产业集成技术核心示范区，投资300万元；农业秸秆资源综合利用绿色技术核心示范区，投资520万元。

农业绿色发展辐射带动区：投资1060万元，占总投资21%。主要包括绿色奶牛养殖辐射带动区，投资300万元；高标准农田和绿色农业建设项目，投资600万元；麦后复种一年两熟高效供给农业绿色发展带动区，投资60万元；农作物秸秆综合利用辐射带动区，投资100万元。

绿色农产品基地：投资2150万元，占总投资42.7%；主要包括千亩瓜菜绿色标准化基地，投资600万元；千头奶牛绿色养殖基地，投资1500万元；千亩粮食作物绿色防控示范区，投资50万元。

表6-1 青铜峡市农业绿色发展先行区综合示范县项目投资概算表

（二）资金使用

1.关键技术攻关区

（1）制种玉米关键技术攻关区

建设内容：在大坝镇中滩村依托登海种业，充分发挥龙头种业公司和产业创新平台的技术力量，通过建设制种玉米绿色栽培技术应用试验田1000亩，具体落实土配方施肥、病虫害综合防治，种肥同播，提高玉米繁种能力等4项关键技术研究。开展土壤物理结构、氮磷钾养分、酶活性、微生物多样性、产量构成、品质等指标监测，评价土壤肥力提升效应。通过农药残留、农产品质量等检测，形成对比试验数据。制种玉米高产施肥指导方案、制定制种玉米的生产技术标准、产品标准、加工质量控制标准等。

实施主体：宁夏登海种业有限公司

建设地点：大坝镇中滩村

补助标准：每亩补助300元，补助面积不超过1000亩，共计补助30万元。

资金来源：项目总投资100万元，其中申请财政资金30万元，自筹及社会资金70万元。

（2）分散养殖户畜禽粪污资源化利用提升攻关区

建设内容：在小坝镇新林村建设分散养殖户畜禽粪污资源化利用示范基地1个、示范面积500亩，开展畜禽粪污快速除臭降水高效堆肥技术、粪渣垫料回用技术、粪污资源化利用技术和粪便堆肥腐熟还田技术，解决处理小农户养殖粪污100户以上、处理2000吨，培育粪污资源化托管服务组织1个，示范区主要集成推广“有机肥+测土配方施肥、有机肥+一次性施肥”等技术，构建畜禽粪污综合处理及有机肥应用高效循环体系。

实施主体：青铜峡市益新农机专业合作社

建设地点：小坝镇新林村

补助标准：每收集农户1立方畜禽粪污粪补助40元，补助资金共计不超过10万元。

资金来源：项目总投资60万元，其中申请财政资金10万元，整合及自筹资金50万元。

（3）特色蔬菜产业关键技术攻关示范区

建设内容：在瞿靖镇瞿靖村、邵岗镇邵岗村以特色蔬菜为主，新建蔬菜绿色标准化示范基地2个，面积1000亩，开展蔬菜优新品种、优新技术、高效栽培模式展示，重点示范“三零”绿色种植、富硒蔬菜种植、秸秆生物反应堆、蚯蚓生物套种套养、番茄潜叶蛾防治、生物菌剂应用水肥一体化、生物有机肥、集约化育苗、保健性病虫害绿色防控等技术。建立绿色生产技术体系，制定绿色生产技术规程2项。

实施主体：青铜峡市广明蔬菜专业合作社、宁夏益丰农业有限公司

建设地点：瞿靖镇瞿靖村、邵岗镇邵岗村

补助标准：每个基地补助25万元，共计补助50万元。

资金来源：项目总投资200万元，其中申请财政资金50万元，自筹及社会资金150万元。

2.集成技术核心示范区

（1）绿色蔬菜产业集成技术核心示范区

建设内容：

——秸秆生物反应堆技术推广应用，2023年实施蔬菜基地推广秸秆生物反应堆技术1810亩，主要开展有菌种处理、开沟、铺秸秆、撒菌种、覆土、浇水、打孔和定植等9个技术环节。

——蚯蚓生物技术推广应用蚯蚓生物技术推广应用，2023年实施蔬菜基地推广蚯蚓生物技术90亩，主要开展作物秸秆、尾菜、畜禽粪便等农业废弃物就地无害化处理。推广设施套种套养、阳畦地或露地尾菜处理2种模式，尾菜处理模式利用日光温室阳畦地、拱棚和露地种植基地空闲地带制作蚓床，利用秸秆、尾菜、烂瓜果皮、畜禽粪便等喂养蚯蚓。通过技术应用，实现种养生态循环。

——“三零”绿色生产技术应用，2023年实施蔬菜基地推广“三零”蔬菜绿色生产技术100亩，主要推广零化学肥料、零化学农药、零化学激素“三零”蔬菜绿色生产技术，通过分析测定蔬菜基地土壤营养状况，按照施肥计划施用水溶性碳水化合物含量高的中熟堆肥、氨基酸、矿物质和中微量元素等肥料及微生物菌剂，对土壤进行太阳热养生处理，改良土壤结构，加速养分分解，提升蔬菜抗逆性和品质。

实施主体：大坝镇蒋东村、利民村、沙庙村，瞿靖镇蒋顶村，马长滩种植户、合作社、家庭农场，青铜峡市宝丰源种植专业合作社，青铜峡市华辉种植专业合作社

建设地点：大坝镇蒋东村、利民村、沙庙村，叶盛镇蒋滩村，青铜峡镇马长滩

补助标准：推广应用每项技术每亩补助1000元，不得与蔬菜绿色高质高效技术推广项目实施地点（田块、温棚）重复补贴，补助资金共计不超过50万元。

资金来源：项目总投资650万元，其中申请财政资金50万元，整合资金59万元，社会资金541万元。

（2） 种养循环产业集成技术核心示范区

建设内容：在恒源林牧有限公司开展粪污资源化利用、种养结合、有机肥加工还田利用。种植粮饲兼用型玉米3000亩，逐步构建“养殖—种植—有机肥加工”的种养循环模式，打造生产高效、环境友好、产品安全的绿色循环生产核心示范基地。

实施主体：青铜峡市恒源林牧有限公司

建设地点：青铜峡镇

补助标准：每亩补助100元，共计补助资金40万元。

资金来源：项目总投资300万元，其中申请财政资金40万元，社会资金260万元。

（3）农业秸秆资源综合利用绿色技术核心示范区

建设内容：在瞿靖镇建设高标准秸秆综合利用及深加工示范基地1个，以青铜峡市塞上丰牧草种植专业合作社为载体，建设秸秆深加工库棚2500平方米，场地硬化3000平方米，打造秸秆集中配送中心和秸秆综合利用研发中心，引进秸秆揉丝除尘、压捆装袋、颗粒压制、青饲裹包等高端秸秆综合利用机械设备5台套，示范秸秆田间捡拾、锁鲜裹包、深加工利用等综合技术，建立收、储、加、销、供等一体化秸秆综合利用体系模式，年处理农作物秸秆及沟渠杂草10000吨以上，年处理田间秸秆5万亩以上，开展养殖饲草集中配送，有效提高秸秆综合利用率，促进农业秸秆资源综合利用绿色技术攻关示范。

实施主体：青铜峡市塞上丰牧草种植专业合作社

建设地点：瞿靖镇蒋顶村

补助标准：基础设施建设补助20万元；引进高性能秸秆裹包机械1台套，补助资金20万元（补助标准不高于机械设备总投资的30%）；在全市完成农作物秸秆打捆作业2.5万亩以上，每亩补贴4.0元，补助资金10万元；共计补助50万元。

资金来源：项目总投资520万元，其中申请财政资金50万元，整合资金50万元，社会资金420万元。

3.农业绿色发展辐射带动区

（1）绿色奶牛养殖辐射带动区

建设内容：按照“发展规模化、品种良种化、生产标准化、设施规范化、管理智能化、防疫法制化、粪便处理无害化、服务社会化、营销品牌化”九化为目标，高标准提升和建设3个智慧牧场，重点开展环境综合治理、饲草料配方应用、养殖高新技术提升、粪污资源化利用、智慧信息服务能力及品牌影响力，打造牛首山北麓奶源基地，加强青铜峡市牛奶产业发展，提升绿色发展水平，粪污资源化利用率达到99%以上，规模养殖场，设施配套率达到100%。

实施主体：青铜峡市丰牧源农牧有限公司、青铜峡市牛瑞源有限公司、宁夏聚牧农牧业发展有限公司

建设地点：青铜峡峡口镇、青铜峡镇

补助标准：每个智慧牧场补助资金20万元，共计补助60万元。

资金来源：项目总投资300万元，其中申请财政资金60万元，自筹及社会资金240万元。

（2）高标准农田和绿色农业建设项目

建设内容：实施高标准农田和绿色农业建设项目，改造提升中低产田、推广有机肥替代、高效节水和水肥一体化工程，提高土地综合生产能力。支持各类经营主体领办创办标准化生产基地，扩大露地蔬菜、设施农业规模，改造老旧日光温室，建设一批标准化绿色蔬菜产业基地，完善冷链物流基础设施建设，补齐田间地头分拣、仓储、交易配套设施，提升瓜菜产业商品化处理能力。打造3000亩集中连片蔬菜专业村2个、10000亩以上专业镇1个。实施品牌提升行动和销售渠道建设，开展农超对接、农批对接、农区(社区)对接和蔬菜直销，探索电子商务、社区配送等网销蔬菜新模式，提升蔬菜产出效益和产品附加值。

实施主体：瞿靖镇（快速通道沿线）各优质外销蔬菜基地，青铜峡市大坝镇蒋东村经济股份合作社，青铜峡市叶盛广联农业发展专业合作社联合社

建设地点：大坝镇蒋东村、叶盛镇蒋滩村，瞿靖镇

补助标准：专业村基地每亩补助不超过30元，每个基地补助不超过10万元，共补助20万元；专业镇基地每亩补助不超过30元，每个基地补助不超过30万元，共补助30万元；共计补助50万元。

资金来源：项目总投资600万元，其中申请财政资金50万元，自筹及社会资金550万元。

（3）麦后复种一年两熟高效供给农业绿色发展带动区

建设内容：在瞿靖镇镇玉南村建立麦后复种饲草绿色示范基地1个，示范面积300亩，集成推广麦后复种、青饲裹包、小麦及饲草绿色防控技术体系，构建种养循环、以种供养高效集配模式，不断提升秸秆饲喂率，改善种植生态环境，实现一年两茬种植模式。

实施主体：青铜峡市润祥种植家庭农场

建设地点：瞿靖镇玉南村

补助标准：每个示范基地补助10万元，基地面积不少于300亩，共计补助10万元。

资金来源：项目总投资30万元，其中申请财政资金10万元，自筹及社会资金20万元。

（4）农作物秸秆综合利用绿色生产技术模式辐射带动区

建设内容：在青铜峡镇示范推广以秸秆粉碎还田、秸秆过腹还田为主要模式的农作物秸秆资源化利用绿色生产技术,计划完成秸秆粉碎还田8000亩、秸秆过腹还田1040亩（每亩配施1吨）；示范展示秸秆打捆（搂草捡拾、揉搓除尘、打捆包装一体化作业）等秸秆饲料化利用新技术、面积300亩，辐射带动全市大面积推广农作物秸秆资源化利用绿色生产技术模式应用与推广，逐步形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局，促进资源节约、环境保护和农业可持续发展，2023年全市农作物秸秆综合利用率保持在92%以上。

实施主体：青铜峡振兴农机服务有限公司

建设地点：青铜峡镇

补助标准：秸秆粉碎还田8000亩，每亩补贴30元，补助资金24万元；秸秆过腹还田1040亩，每亩补贴250元，补助资金26万元，共计补助50万元。

资金来源：项目总投资100万元，其中申请财政资金50万元，自筹及社会资金50万元。

4.绿色农产品基地

（1） 千亩蔬菜绿色标准化基地

建设内容：建设1000亩以上蔬菜标准化基地，主要以新品种西红柿为主，建立“公司+农户+基地+市场”联农带农机制，创建特色绿色蔬菜品牌，开拓市场，提高农民受益。

实施主体：青铜峡市叶盛广联农业发展专业合作社联合社

建设地点：叶盛镇蒋滩村、正闸村

补助标准：每亩补助300元，共计补助30万元。

资金来源：项目总投资600万元，其中申请财政资金30万元，自筹及社会资金570万元。

（2）千头奶牛绿色养殖基地

建设内容：建设千头奶牛绿色养殖基地，推广优质性控冻精，开展选种配种，建设堆粪场1处、氧化塘2个，污水处理设施1套，进行粪污处理。

实施主体：宁夏伊达利农牧有限公司

建设地点：峡口镇三星塘

补助标准：每个养殖基地补助50万元，共计补助50万元。

资金来源：项目总投资1500万元，其中申请财政资金50万元，自筹及社会资金1450万元。

（3）千亩粮食作物绿色防控示范区

建设内容：建立绿色防控示范区3个，小坝镇、瞿靖镇、峡口镇、叶盛镇等，面积3000亩以上，全面推广植保绿色“三新”技术（新农药、新技术、新药械)，支持对在全市域范围内飞防服务面积达到30000亩以上的飞防服务组织，达到以点带片、以片带面的示范作用。通过扶持、引导、改造现有的专业化防治组织，构建新型基层植保绿色防控服务体系。以植保机防队建设为核心，组织农药经营企业、种田大户及农业科技示范户等社会力量充实植保服务队伍建设。使其向正规化、规模化、可持续化方面发展。

实施主体：通过遴选确定社会化服务组织

建设地点：小坝镇、瞿靖镇、峡口镇、叶盛镇等

补助标准：社会化服务组织2023年新购置飞防无人机，参与农户绿色统防统治服务的，每防治1亩次补助2元，全市累计最多补贴10万亩次（参与农业技术部门飞防服务项目的亩次不得计算在内），补助资金不超过20万元，共计补助20万元。

资金来源：项目总投资50万元，其中申请财政资金20万元，自筹及社会资金30万元。

表6-1 青铜峡农业绿色发展先行区综合示范县重点项目(2023年)