附件2

青铜峡市2026年农作物病虫害防控项目

绩效考核方案

为进一步加强项目管理，通过项目绩效目标考核，客观、真实地反映财政项目实施情况，充分发挥项目资金使用效益，不断提高全市农作物病虫害防控水平，特制定本方案。

一、基本要求

青铜峡市农业农村局根据项目要求制定考核方案及考核指标，规范考核程序，遵循县级自验、区级抽验的程序，统一标准，逐级把关，阳光操作，确保农作物病虫害防控项目绩效考核工作顺利开展。

二、考核原则

按照科学规范、公开透明，客观公正、严格公平的原则，制定具有科学性和可操作性的考核指标，规范考核程序；严格考核程序、考核内容、考核标准，并自觉接受监督，确保考核工作公平、公正。坚持考核结果与补助经费挂钩，根据考核发现的问题，及时整改，持续推进项目工作。

三、考核对象

青铜峡市农业技术和农机化推广服务中心

四、考核内容

（一）任务指标落实及完成情况。从实施方案制定、项目档案管理、资金管理、宣传培训等四个方面对项目开展情况进行考核。按照《青铜峡市2026年农作物病虫害防控项目实施方案》要求，抓好任务的落实，具体做好农作物病虫害防控等工作，完成工作总结报告和绩效自评报告。及时报送自治区农业农村厅种植业管理处、自治区农业技术推广总站备案。

（二）效果评价情况。项目实施后，做好防控效果调查及防控示范区农户满意度调查，为实施效果评价提供依据。

加强项目监督管理，根据项目实施方案从项目建设内容、数量、质量、时效、成本指标，经济、社会、生态效益以及可持续影响和服务对象满意度等方面进行百分制考核。

五、评分标准

采用百分制考核，其中：项目管理情况10分，项目绩效情况90分，详细评分标准见附表。

六、考核方式

（一）考核组织。由青铜峡市农业农村局根据项目特点制定绩效考核方案，成立绩效考核小组，确定考核具体人员、考核办法、考核时间、考核内容及评价机制，在规定的时间内组织开展考核。

（二）考核内容及范围。采取中期督促、年终考核总结的思路，重点考核项目落实、资金使用计划、支付进度、指标完成情况、取得成效等。

（三）具体方法。采取听取汇报、查阅资料、现场核查、问卷调查、电话访谈、入户访谈等形式进行。

七、考核结果

一是农业农村局对项目验收结果进行公示。

二是严格按照绩效考核方案要求执行，执行过程中严重偏离要求或出现重大技术事故，严重违反财经纪律要求的，对项目执行不到位，项目资金支出违规者，将视情节轻重，予以通报并责令整改。

附表：1.青铜峡市2026年农作物病虫害防控项目绩效目标表

2.青铜峡市2026年农作物病虫害防控项目绩效目标考核评价体系表

3.2026年中央（自治区）财政支农项目备案表

附表1

青铜峡市2026年农作物病虫害防控项目绩效目标表

（2026年度）

专项名称	青铜峡市2026年农作物病虫害防控项目
自治区主管部门	农业农村厅	专项

实施期	2026年
市县财政部门	青铜峡市财政局	市县主管部门	青铜峡市农业农村局
资金

情况

（万元）	年度金额：	47
其中：中央补助
自治区补助	47
市县资金
年度

总体

目标	1.开展农作物主要病虫草鼠害系统调查和大田普查；

2.建立番茄潜叶蛾及主要农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控示范区；

3.重点完成稻水象甲、番茄褐色皱果病毒等重大疫情监测防控及示范区建设；

4.完成瓜类、蔬菜等种子种苗监测检测；

5.完成疫情专项调查及相关田间试验；

6.完成疫情信息报送12期；

7.开展农户用药监测调查，农药使用量调查统计。
绩

效

指

标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
产出指标	数量指标	建立病虫草疫情监测点（个）	≥22
建立专业化统防统治及绿色防控示范区（个）	≥1
发布植保情报（期）	≥10
发布植物疫情信息（期）	≥12
质量指标	农作物病虫害监测预报	及时准确
重大植物疫情监测防控	全覆盖
时效指标	项目各项任务完成时限	2026年12月31日前
病虫疫情信息报送	及时
成本指标	农作物病虫害监测预警	9万元
重大疫情监测防控经费使用	23万元
专业化统防统治与绿色防控示范	13万元
农药管理及调查	2万元
效益指标	经济效益

指标	监测防控效果	明显
社会效益

指标	项目示范带动作用	明显
生态效益

指标	农药使用	科学使用
可持续影响指标	预防为主、综合防治的病虫疫情防控机制	建立
满意度

指标	服务对象

满意度指标	农户、种植大户等满意度	≥85%

附表2

青铜峡市2026年农作物病虫害防控项目绩效目标考核评价体系表

项目名称	青铜峡市2026年农作物病虫害防控项目
农业农村厅主管部门	农业农村厅种植业管理处
项目主管部门	青铜峡市农业农村局	实施单位	青铜峡市农业技术和农机化推广服务中心
项目总资金：47万元	年度下达资金	47万元
项目年度目标	建立农作物专业化统防统治及绿色防控示范区，三大粮食作物病虫害专业化统防统治覆盖率和主要农作物病虫害绿色防控覆盖率均达到57%以上，疫情监测防控做到全覆盖。
一级指标	二级指标	三级指标	考核内容	目标值	分值	评分办法	自评得分
项目管理

（10分）	组织管理（2.5分）	组织机构	成立项目领导小组和技术小组，有成员名单和责任分工	是	2.5分	有则得分，没有不得分。
项目实施

管理

（5分）	实施方案	制定了符合当地的实施方案和绩效评价方案并及时报送农业农村厅备案	是	2分	实施方案目标明确、任务清单、进度安排、绩效目标、考核办法完整、及时报送得5分，不完整扣3分。
档案管理	项目档案完整、项目资金使用分类记账管理，明确档案管理人员	是	2分	档案完整、清晰得2分，档案不完整或资金分类不规范扣1分，没有建立项目管理档案或资金分类账目的不得分。
总结验收	项目实施结束后，适时组织开展自查验收，及时报送农业农村厅主管部门	是	1分	及时组织总结验收并上报总结得满分，未组织自验不得分。
资金管理

（2.5分）

资金使用	资金使用符合资金管理办法，按照用途支付	是	2.5分	符合项目管理办法得2.5分，无依据超标准支付、不按用途支付的不得分，其他支付问题酌情扣分。
项目绩效

（90分）	产出指标

（50分）	数量指标（30分）	建立病虫草疫情监测点	≥22	10分	按数量要求建立监测点得10分，未达到不得分。
建立专业化统防统治及绿色防控示范区	≥1	10分	按数量建成示范区得10分，未达到不得分。
发布植保情报	≥10	5分	按数量要求发布植保情报得5分，未达到不得分。
发布植物疫情信息	≥12	5分	按数量要求发布疫情信息得5分，未达到不得分。
质量指标（10分）	农作物病虫害监测预报	及时准确	5分	病虫害系统调查、普查资料、病虫档案齐全得5分，按时调查但质量不高、资料不齐全扣2分，都未做到不得分。
重大疫情监测防控	全覆盖	5分	疫情监测按时调查、质量高、资料齐全得5分，按时调查但质量不高、资料不齐全扣2分，都未做到不得分。
时效性指标（5分）	项目各项任务完成时限	2026年12月31日前	3分	各项任务按时完成得3分，否则不得分。
病虫疫情信息报送	及时	2分	按时上报得2分，每迟报或少报一次扣1分，扣完为止。
成本指标（5分）	项目经费使用合法合规	合法合规	5分	资金合法合规使用得5分，否则不得分
效益指标（30分）

经济效益（10分）	监测防控效果	明显	10分	有较好的监测防控效果得10分，未完成酌情扣分。
社会效益（10分）	项目示范带动作用	明显	10分	有很强示范带动作用得10分，有较强示范带动作用得5分，没有示范带动作用得0分。
生态效益（5分）	农药使用	科学使用	5分	农药科学合理使用得5分，未科学使用酌情扣分。
可持续影响（5分）	预防为主、综合防治的病虫疫情防控机制	建立	5分	建立起防控机制得5分，未建立酌情扣分。
满意度指标（10分）	服务对象满意度（10分）	农户、种植大户等满意度	≥85	10分	满意度85%以上得10分，每减少1个百分点扣1分，扣完为止。

附表3

2026年中央（自治区）财政支农项目备案表

市、县（区）名称：青铜峡市	主管单位：青铜峡市农业农村局
项目名称	青铜峡市2026年农作物病虫害防控项目	任务类别	约束性
项目实施单位	青铜峡市农业技术和农机化推广服务中心	实施地点	全市
项目负责人	王彩芹	联系电话	0953-3051844
申请财政补助资金

（万元）	47	财政补助资金

（万元）	47
项目建设内容	建立农作物专业化统防统治及绿色防控示范区，三大粮食作物病虫害专业化统防统治覆盖率和主要农作物病虫害绿色防控覆盖率均达到57%以上，疫情监测防控做到全覆盖。
项目绩效目标	1.在全市开展农作物主要病虫草鼠害系统调查和大田普查；

2.建立番茄潜叶蛾及主要农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控示范区；

3.重点完成番茄褐色皱果病毒等重大疫情监测防控及示范区建设；

4.完成瓜类、蔬菜等种子种苗监测检测；

5.完成疫情专项调查及相关田间试验；

6.完成疫情信息报送12期；

7.开展农户用药监测调查，农药使用量调查统计。
审核意见	农业农村部门意见：	财政部门意见：
（盖章）	（盖章）
年 月 日	年 月 日
备注：每个备案项目填写一张备案表，任务类别为约束性或指导性任务。