索 引 号 640381008/2022-00045 发文时间 2022-09-19
发布机构 青铜峡市财政局 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 青铜峡市2021年政府决算情况
青铜峡市2021年政府决算情况


青铜峡市2021年度本级财政决算经青铜峡市第十六届人大常委会第六次会议通过,为贯彻落实《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》,切实推进我市预决算公开工作,现将青铜峡市2021年度政府决算情况公开如下,接受社会各界监督。

一、2021年财政决算情况

(一)一般公共预算决算情况

1.一般公共预算收支情况。2021年,市本级一般公共预算收入完成81805万元,同比增长10.7%,超收2805万元,收入规模为近7年最高水平,其中:税收收入完成49769万元;非税收入完成32036万元。市本级一般公共预算支出完成352131万元,同比下降3%。

2.一般公共预算平衡情况。2021年,市本级一般公共预算收入81805万元,上级补助收入260796万元,地方政府一般债务转贷收入101454万元,上年结余77620万元,调入资金579万元,一般公共预算收入总量为522254万元。市本级一般公共预算支出352131万元,上解支出2650万元,地方政府一般债务还本支出58801万元,安排预算稳定调节基金6647万元,一般公共预算支出总量为420229万元。收支相抵后滚存结余102025万元,全部为结转下年使用的专项资金,收支平衡。

(二)政府性基金预算决算情况

2021年,市本级政府性基金预算收入完成9192万元,同比下降9.2%,加上上级补助收入2219万元、上年结余11771万元,政府性基金预算收入总量23182万元。市本级政府性基金预算支出完成9197万元,同比下降63.3%,调出资金502万元,地方政府专项债务还本支出2433万元,政府性基金支出总量为12132万元,收支相抵后年终滚存结余11050万元,全部为结转下年使用的专项资金,收支平衡。

(三)社保基金预算决算情况

2021年,社会保险基金预算收入完成46209万元,同比增长5.6%。社会保险基金预算支出完成41574万元,同比下降0.47%。收支相抵,当年收支结余4635万元。社保基金预算滚存结余28210万元。

(四)国有资本经营预算决算情况

2021年,国有资本经营预算收入完成60万元,完成年度预算的100%。上级补助收入124万元,上年结余75万元,国有资本经营预算收入总量259万元。国有资本经营预算支出完成58万元,收支相抵后年终滚存结余201万元,收支平衡。

(五)预算调整及执行情况

1.第一次预算调整。2021年8月31日,市第十五届人大常委会第四十三次会议批准调整2021年市本级一般公共预算。增加地方政府一般债券转贷收入16000万元,一般公共预算总收入由217429万元调整为233429万元;一般公共预算总支出由217429万元调整为233429万元。

2.第二次预算调整。2021年12月31日,市十六届人大常委会第一次会议批准调整2021年一般公共预算。增加地方政府一般债券转贷收入30000万元,一般公共预算总收入由233429万元调整为263429万元;一般公共预算总支出由233429万元调整为263429万元。

(六)结转资金安排使用情况

2020年一般公共预算结转资金77620万元,2021年按照规定用途拨付项目单位使用56963万元,执行率73.4%,收回用于安排预算稳定调节基金1947万元,因跨年项目等原因结转2022年继续使用18710万元。

2020年政府性基金预算结转资金11604万元,2021年按照规定用途拨付项目单位使用810万元,执行率7%,收回安排预算稳定调节基金502万元,剩余10292万元结转2022年继续使用,主要为土地储备专项债券和体彩公益金结转资金。

(七)财政转移支付安排使用情况

2021年,争取一般公共预算上级转移支付收入260796万元,执行207257万元,执行率79.5%,结转2022年使用53539万元。争取政府性基金上级转移支付收入2219万元,执行1461万元,执行率65.8%,结转2022年使用758万元。

(八)预备费使用情况

2021年,经市人民政府批准同意,动用预备费2500万元,主要用于2021年新冠肺炎疫情防控经费1574万元、黄河清“四乱”工程项目拆迁清渣费用300万元、陈袁滩镇唐滩村七队段塌岸应急抢险资金60万元、城区公交车财政补贴188万元、仁义砖厂拆除赔偿资金228万元、三化问题治理工作经费150万元。

(九)政府债务管理情况

2021年,自治区人民政府批准我市政府债务限额435044万元,年末政府债务规模为391212万元,其中:一般债券358853万元、专项债券23275万元、向外国政府借款1656万元、向国际组织借款7428万元。

2021年,新增一般债券46000万元,新增再融资债券55454万元,偿还债务本金61234万元,兑付债务利息12593万元(含一般债务和专项债务付息)。

(十)“三公”经费支出情况

2021年我市汇总全市“三公”经费支出650万元,比2020年增支233万元,增长56%,比年初预算安排减支68万元。其中:因公出国(境)费0元,比上年减支1万元,当年无预算安排;公务用车购置及运行维护费636万元(公务用车购置费35万元为市公安局购置1辆公务用车,年初预算安排35万元;公务用车运行维护费601万元,因新型冠状病毒肺炎疫情防控、执法执勤及农村改革等工作需要比上年增支207万元,比年初预算安排减少50万元);公务接待费14万元,比上年减支9万元,比年初预算安排减少17万元。

(十一)预算绩效管理情况

2021年,对2020年70个预算单位396个预算项目6.9亿元开展绩效自评复审。委托第三方机构对城镇保障性安居工程、衔接推进乡村振兴补助资金等4个项目开展绩效评价,并将绩效评价结果及时向社会公开。在自治区财政厅组织的2021年全区绩效管理工作考核中,我市荣获“优秀”等次,被通报表扬。

(十二)人代会批准预算决议落实情况

 2021年,市人代会批准市本级一般公共预算收入任务79000万元,实际完成81805万元,完成率103.6%;市本级政府性基金预算收入任务14275万元,受国有土地出让权收入短收影响,实际完成9192万元,完成率64.4%。

(十三)执行预算法及财政支出政策落实情况

1.稳经济促发展,统筹财力精准发力。坚决落实中央和区市安排部署,准确把握财政支出方向,发挥财政稳定经济的关键作用。全年通过减免社会保险费、免征增值税等方式减税降费6386万元,有效降低企业负担。统筹各类扶持企业发展资金10200万元,助力工业提质扩量转型升级。安排9747万元,支持宁夏青铜峡工业园区污水处理、道路交通、供水供电等基础设施建设,增强园区承载能力。

2.谋收入夯财源,财政实力不断增强。始终将财源建设放在财政发展的突出位置,铆足干劲、下足功夫,夯实财源“动力引擎”。及时跟进青铝、金昱元、国能大坝发电、青龙管业等重点税源企业生产经营状况,紧盯1500万立方水权指标交易、东西线供水、古峡新能源光伏发电等重点非税项目,积极盘活政府闲置资产,依法依规组织财政收入。

3.补短板强弱项,基本民生保障有力。加大资金统筹,着力解决人民群众急难愁盼的民生问题。安排66687万元,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续加大就业和产业扶持力度。安排48000万元,支持办好学前教育,巩固义务教育经费保障机制,支持学校薄弱环节改善和能力提升。安排17815万元,支持农村转移劳动力和建档立卡贫困户等技能培训和创业贷款贴息,做好城乡医疗救助、残疾人保障、退役军人管理保障工作。

4.抓改革提效能,管理水平持续优化。全面落实深化预算管理制度改革相关要求,不断提高财政改革综合效能。完善以项目库为源头的预算管理机制,坚持“先有项目再安排预算”“资金跟着项目走”,对预算编制、执行和决算进行事前、事中、事后全程监控,提高财政资金配置效率。


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