根据自治区农业农村厅《关于印发2026年自治区财政支农（提前批）种植业领域项目实施方案的通知》（宁农（种）发〔2026〕3号）、自治区财政厅《关于提前下达2026年自治区农业相关转移支付资金预算的通知》（宁财（农）指标〔2025〕784号）要求，下达我市2026年粮食高质高效（小麦拌种）项目资金30万元，主要用于小麦拌种。为确保项目顺利实施，结合我市实际特制定本实施方案。

一、工作任务

在全市主要春小麦种植区域统一实施小麦药剂拌种，增强小麦抗病虫害能力、促进生长，降低小麦茎基腐病等病虫害危害损失率，为实现高产稳产奠定基础。2026年计划完成小麦拌种面积不少于2.5万亩，保障小麦生产安全，促进农民节本增收。

二、实施内容及实施区域

（一）实施主体确定。严格按照政府采购相关规定，通过竞争性磋商方式择优选定一家具有相应资质、技术力量强、信誉良好、服务能力突出的专业化防治服务组织或农业企业作为本项目的实施单位，并与其签订项目实施协议，明确双方权责，确保项目顺利实施。

（二）药剂选用与管理。遵循“高效、低毒、低残留、环境友好”原则，选用经农业部门登记注册且防治效果好的专用拌种药剂。药剂选择应针对我市春小麦生产上主要的土传、种传病害（如茎基腐病、根腐病等）及地下害虫等病虫害进行科学配伍。可选用27%苯醚·咯·噻虫或33%咯菌·噻虫胺等悬浮种衣剂，实现病虫兼防。鼓励添加经认证的植物生长调节剂或微肥。实施单位采购的药剂须符合国家标准，来源正规，票据齐全，建立台账，严禁使用国家明令禁止的高毒、高残留农药。

（三）拌种作业规范。以机械拌种为主，人工拌种为辅，确保均匀包衣，脱落率低。  拌种前筛选种子，严格按选定药剂的使用说明书推荐剂量、稀释倍数和操作方法进行，拌种过程中要精准控制药种比。实施企业应科学调度拌种与播种作业的衔接，拌种充分晾干后待播。拌种后种子需有明显标识，防止误用。作业人员须经安全培训并做好防护，现场应通风良好，远离水源、住宅区和饲料存放地，拌种后所产生的农药包装废弃物须集中回收处理。

（四）实施区域及拌种面积。在大坝镇、小坝镇、陈袁滩镇、邵岗镇、峡口镇、叶盛镇、瞿靖镇、青铜峡镇、良繁场、连湖农场等主要春小麦种植区域实施，面积共计2.5万亩（详见附件2）。各镇拌种面积可根据实际小麦种植面积适当调整，但须确保总面积达标，以最终实际完成作业面积为准。

三、资金使用环节和防控补助标准

（一）资金使用环节。项目资金30万元，资金主要用于小麦拌种药剂、植物生长调节剂、农药使用助剂的采购及作业费补贴等。

（二）防控补助标准。每亩不高于12元，根据协议和验收结果支付给实施单位。

（三）资金支付。项目完成后经项目验收小组验收合格，在青铜峡市人民政府官网公示无异议后，予以支付项目资金。

四、实施进度安排

准备阶段（2026年1月－2月中旬）：制定并上报项目实施方案；成立项目领导、技术和专家小组；完成竞争性磋商采购程序并签订协议；各镇（场）落实具体实施地块和面积，登记造册。

组织实施阶段（2026年2月下旬－3月中旬）：  实施单位根据各镇（场）面积和播种时间顺序，调配药剂和设备，组织专业队伍，集中开展小麦种子药剂拌种作业。技术小组全程跟踪指导，领导小组加强督查调度。

总结验收阶段（2026年3月中旬－7月）：完成所有田间拌种作业，开展拌种效果与农户满意度调查，整理项目全过程档案资料，撰写项目工作总结报告与绩效自评报告，上报自治区农业农村厅及相关部门。

五、工作要求

一是加强与财政部门沟通协商，加快项目资金拨付进度，严格落实财政资金使用管理办法，确保资金及时到位，严禁挤占、挪用、套取项目资金，切实加强资金管理，确保项目顺利实施。二是认真负责项目实施方案的制定、项目招投标、小麦拌种技术宣传与培训，做好与各镇（场）对接工作，及时组织开展小麦拌种工作，确保及时到位。三是加强项目督查力度，确保项目实施效果。

附件：1.青铜峡市2026年粮食高质高效（小麦拌种）项目工作组织机构

      2.青铜峡市2026年粮食高质高效（小麦拌种）项目任务面积计划表

      3.青铜峡市2026年粮食高质高效（小麦拌种）项目绩效考核方案

青铜峡市农业农村局        

2026年1月29日