青铜峡市人民政府

为扎实推进我市冷凉蔬菜产业高质量发展，提升产业聚集度和规模效益，按照自治区农业农村厅《关于印发2023年自治区财政预算种植业相关项目方案的通知》中《2023年冷凉蔬菜产业项目实施方案》要求，为实施好蔬菜产业化项目，推进蔬菜产业结构优化调整，促进绿色高质量发展，建设高标准集约化育苗中心，结合我市实际，制定本实施方案。

一、项目概况

1.项目名称：青铜峡市蔬菜集约化育苗中心建设项目

2.实施主体：宁夏广联农业科技有限公司

3.建设地点：宁夏青铜峡市叶盛镇蒋滩村二组设施基地

4.建设单位：青铜峡市农业技术和农机化推广服务中心

5.主管部门：青铜峡市农业农村局

6.建设年限：建设期一年，即 2023年1月至2023年12月

7.建设规模及育苗品种:蔬菜集约化育苗中心占地45亩以上，12栋及以上高标准节能日光温室。根据当地温室育苗周期和当地温室建设现状和承载能力确定，育苗按一年3茬，项目年产各类蔬菜种苗（商品）最大量 1500万株以上。以名特优及常规西红柿、茄子、黄瓜、西瓜、香甜瓜、辣椒、西兰花、甘蓝、芹菜等作为主要育苗品种。

二、建设目标

通过项目实施，建设苗床净面积达到1万平方米以上、年育苗能力达1500万株以上、育苗日光温室占地面50亩以上的蔬菜集约化育苗中心1处，购置配套集约化育苗先进设施设备，提升育苗中心装备水平，集成示范集约化育苗技术并形成技术规范，对农民开展售后全程技术指导和服务，以育苗生产供应为纽带，延长产业链条，提升服务农民的水平。

三、建设内容

按照项目实施要求，在基地的占地面积45亩以上的二代节能日光温室建设育苗中心，配置包括蔬菜育苗移动苗床、精量播种设备、自动喷淋设备、催芽设备、水处理设备、加温降温设备、嫁接设备、物联网等设施设备，建设催芽室一间。

项目建成后年产各类蔬菜种苗（成品）量1500万株以上。产品目标市场主要针对青铜峡市周边、周边县区及其他适宜种植地区。

四、项目建设投资估算及资金使用

项目预算总投资200万元，其中：申请项目资金100万元，主要用于播种设备、喷灌设备、催芽设备、水处理设备、加温降温设备、嫁接设备、智能调控系统等设施设备的购置和育苗材料的购置。企业自筹100万元，主要用于温室改造、苗床、蓄水池、电气线路、育苗材料、育苗配套设备等设施的购置。

育苗设施投资预算表

五、保障措施

1.加强组织管理

聘请自治区园艺技术指导站蒋学勤站长、赵伟副站长、梁科长、王科长及相关工作人员为项目总指导。成立以市农技机中心主任蒋万兵为组长、副主任蔡卫国为副组长、中心技术人员吴涛、梁海燕、姚丽、顾志红、马媛、郭瑾、张旭等为成员的项目技术指导服务小组，主要负责项目的方案编写、组织协调、监督检查、规划管理、建设内容落实、技术措施执行、调查研究、总结验收工作。

严格按照实施方案执行项目，接受市农业农村工作领导小组和自治区验收组的检查验收。

2.明确责任、搞好服务、实行责任制管理

项目建设企业和技术人员的工作职责要细化，实行目标化和责任制管理，必须各司其职、各负其责，确保项目的顺利实施。

3.严格督导检查、抓好测产验收

在项目实施的主要阶段必须做好主要建设内容的督导检查，对发现的问题，及时采取有效措施进行解决，项目结束前，按照项目的要求，切实各项工作。

附件：1.青铜峡市2023年蔬菜集约化育苗中心建设项目绩

       考核实施方案

      2.2023年蔬菜产业化项目绩效目标表

                        青铜峡市农业农村局

                          2023年1月29日

附件1

青铜峡市2023年蔬菜集约化育苗中心建设项目绩效考核实施方案

根据《关于印发<自治区财政厅预算绩效管理工作考核办法（试行）>的通知》（宁财（预）发〔2016〕362号）精神，扎实推进蔬菜产业结构优化调整，进一步加强蔬菜产业项目管理，充分发挥项目资金使用效益，不断提高蔬菜产业项目管理和建设水平，制定本绩效考核实施方案。

一、基本要求

绩效目标制定是项目管理的前置条件和评价依据，青铜峡市农业农村局制定客观科学、可操作的绩效目标。绩效目标原则上一经确定不能任意变更，如确需变更，必须由项目领导小组提出变更申请，按程序重新申报。要完善考核方案，强化过程监管，把绩效管理贯穿于项目实施的全过程，统一标准，逐级把关，阳光操作，确保绩效考核真实客观反映项目建设成效。

二、考核原则

    按照科学规范、公开透明、客观公正、严格公平的原则，严格考核程序、考核内容、考核标准，并自觉接受监督，确保考核工作公平、公正。坚持考核结果与补助经费挂钩，考核发现的问题，及时整改，持续推进项目管理工作。

三、考核对象

    项目承担主体。

四、考核内容

    （一）项目管理情况。按照项目实施前期有方案，中期有监督检查，后期有总结验收，加强项目管理，确保足额完成项目任务，规范项目资金支出。主要包括项目实施方案制定、资金管理、宣传培训、档案整理、项目总结验收等方面。

（二）项目任务清单落实及完成情况。根据自治区项目实施方案和我市具体项目实施方案、一一对应检查任务清单落实情况。建设蔬菜集约化育苗中心1个。

（三）项目效果评价情况。对照任务清单、项目绩效目标和资金分配使用，实事求是开展项目效果评价。评价体现任务与资金使用相匹配，资金投入与产出效益相匹配原则，量化产出效益，开展群众满意度调查。绩效评价要用数据说话，为提升项目管理和建设水平提出可评价、可参考意见建议。

五、评分标准

   采用百分制考核，其中：项目管理30分，产出指标35分，效益指标25分，满意度指标10分。评分标准详见附表。

六、考核方式

过程监管：项目任务下达后，青铜峡市农业农村局按照项目资金计划和任务清单，研究制定项目实施方案，报自治区农业农村厅备案。建立项目管理档案，实施过程中，出现的问题调整和变更进入项目档案如实反映，大方向的变更要向农业农村厅提出变更说明。

县级自验：项目完成之后，青铜峡市农业农村局组织有关部门和技术力量开展自查自验自评，形成自验报告和绩效评价报告并提交农业农村厅申请项目验收。

验收步骤和方法：一是专家组听取项目执行单位汇报项目执行情况；二是查阅项目管理档案并质询；三是进行评估认定，并进行汇总；四是提出验收意见，形成验收报告。

七、考核结果

一是县（区）级主管部门将视情况对项目验收结果进行公示。

二是对项目管理到位，工作有创新，成效显著的项目，优先拨付产业项目资金。

三是对项目执行不到位、项目资金支出违规的，视情节轻重，予以通报并责令整改。

四是项目执行严重偏离要求或出现重大技术事故，严重违反财经纪律要求的，提请有关部门追究当事人责任。

附件2

2023年冷凉蔬菜产业项目绩效目标表

附件3