索 引 号 640381001/2017-55711 发文时间 2017-03-06
发布机构 青铜峡市政府办公室 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 2017年二月份公共财政预算收支情况
2017年二月份公共财政预算收支情况
 一、1-2月份公共财政预算收支情况

截止月底,辖区内累计完成公共财政预算收入29165万元,比上年同期增收3922万元,增长15.54%,其中:市本级公共财政预算收入完成14263万元,比上年同期增收586万元,增长4.3%,占年度预算的18%;完成公共财政预算支出27820万元,比上年同期增支6304万元,增长29.3%

从收入结构看:税收收入完成 8775万元,比上年同期减收1377万元,下降13.6 %,税收收入占公共预算收入比重为61.5%,比上年同期下降12.7个百分点;非税收入完成5488万元,比上年同期增收1963万元,增长55.7%,占公共财政预算收入比重的38.5%,比去年同期增长近12.8个百分点。

从支出结构看:财政部门重点保证职工工资和公务运行和债务化解支出需要。用于教育、社会保障就业、城乡社区、农林水事务、工业事务等支出分别为3212万元、3949万元、2707万元、2869万元和4970万元,分别增长2%58%8.9%-18.951545.7%

二、预算执行的主要特点

(一)受城镇土地使用税下降因素影响,税收收入出现负增长。月份以来,税务部门继续加大税收征管力度,但受城镇土地使用税减收影响较大,整体税收呈现下降态势。201651日全面实行营改增后,2017年一月份营业税同比减少3255万元,但增值税同比增加2145万元,增减相抵减少1110万元。城镇土地使用税减收的主要原因是2016年国资公司一次征收体育会展中心城镇土地使用税232万元,2016年大坝发电补缴20142015年绿化用地城镇土地使用税344万元抬高了2016年基数,2017年减免可可美、中电投铝业城镇土地使用税抵顶减少175万元,城镇土地使用税整体减少722万元,其次是土地增值税、耕地占用税、契税都在下降,但绝对量不大。

(二)受一次性资产处置收入影响,非税收入增幅较大。截止二月份非税收入完成5488万元,比去年同期增收1963万元,增长55.7%,占公共财政预算收入比重的38.5%,比去年同期增长近12.8个百分点。主要原因是201612月末粮库资产处置收入结转650万元,拉动非税收入和公共财政预算收入分别增长66.7%8.2%

三、存在的问题

一是受电力产能过剩影响,企业处在半生产状态,产能得不到有效发挥,加上2016年第四季度煤碳价格涨幅较大,加大了发电成本,标杆电价仍维持在每度0.259元,企业亏损严重,直接影响税收任务的完成。

二是受2016年底企业留抵进项税的影响,一季度税收增长空间缩小;供电企业预征率由20141.5%调低到今年0.5%,全年供电企业增值税比上年减少60%以上。

三是青铝股份尽管销售价格涨到每吨13600元,但原材料氧化铝每吨上涨1000元,产品成本每吨增加2000元,目前销售价格仍在赢亏点14500以下,税收目标实现难度较大。

加强财政收支增长的主要措施

一是继续落实扶持工业企业和小微企业加快发展的各项优惠政策,帮助企业解决生产、销售、资金等经营过程中存在的问题。积极培育地方民营企业,扶持新上企业达产达效,扩大税源,为顺利完成全年税收任务提供支撑动力。

二是加大综合治税部门的协调力度,明确部门责任,严格执行税收政策,进一步加强税收征管,扎实做好企业欠税的清缴工作,切实做到应收尽收,全面完成目标任务。

三是严格执行新《预算法》,加强非税收入管理,全面开展执收执罚单位非税收入征缴检查工作,严禁减征、免征、缓征非税收入,确保非税收入足额入库。

四是盘活存量资产,加快资产处置进度,切实增加资产收益,对乡村小学等资产进行处置,确保国有资产保值增值。

五是加大专项资金支付力度,提高专项资金使用效率。对符合国家产业政策的项目进行梳理,在保证正常公务运行的同时,集中财力确保主导产业项目和民生项目尽快实施。

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