《青铜峡市农业灌溉末级渠系终端水费收缴及末级渠系水费使用管理办法（送审稿）》起草说明
一、制定的必要性和可行性
《青铜峡市农业灌溉末级渠系终端水费收缴及末级渠系水费使用管理办法》是末级渠系水价改革的配套管理制度，管理办法从末级渠系终端水费的收缴程序、管理方式，末级渠系水费使用的途径和使用项目作出了明确的规定，对规范末级渠系终端水费收缴和末级渠系水费使用具有可行性。
（一）规范了水费收缴及使用。
管理办法对水费的收缴和使用做出了明确的规定，弥补了现行水费收缴和使用在管理上的漏洞。
（二）促进了协会良性发展。
末级渠系水费纳入市财政预算管理，即规范了末级渠系终端水费收缴和末级渠系水费使用，又保障了协会工作人员劳动报酬和正常办公经费的支出，从而保障了协会工作的正常开展，促进协会良性发展。
（三）保障了灌区良性运行。
由于维修养护资金短缺，我市灌区小型水利工程不能开展的正常的维修养护，致使水利工程效益发挥不明显。实行农业水价改革后，末级渠系水费纳入政府财政预算管理，优先保证小型水利工程维修养护，使得灌区小型水利工程有钱管，有人管，保障了灌区的良性运行。
二、拟确立措施的适当性
《青铜峡市农业灌溉末级渠系终端水费收缴及末级渠系水费使用管理办法》不涉及公共安全、拆迁和信访维稳等事项，不会发生有关社会不稳定、不和谐因素和风险，对保障经济社会平稳发展有积极的促进作用。
三、起草过程
2020年12月我局在调研和外出学习的其他县区水利改革做法的基础上，形成了《青铜峡市农业灌溉末级渠系终端水费收缴及末级渠系水费使用管理办法（征求意见稿）》，并于2021年1月7日、1月18日召开了意见建议征求会，广泛征求了相关部门和各镇(场)意见建议，2021年1月19日在政府门户网站进行了公众意见建议征求，在多方征求意见的基础上，我局对《青铜峡市农业灌溉末级渠系终端水费收缴及末级渠系水费使用管理办法（征求意见稿）》进行了多次修改完善，形成《青铜峡市农业灌溉末级渠系终端水费收缴及末级渠系水费使用管理办法（送审稿）》。
四、主要依据
（一）《关于印发青铜峡市农业水价综合改革实施方案的通知》（青政办发〔2017〕146号）
（二）《关于调整我区引黄灌区水利工程供水价格的通知》（宁价商发[2008]54号）
（三）《关于对农业末级渠系终端水价定价的通知》（青发改价格〔2020〕8号）
青铜峡市水务局
2021年2月25日
宁公网安备64038102000023号