青铜峡市人民政府

青铜峡市2017年经济运行通报

2017年，面对经济社会发展新形势、新机遇，全市上下全面贯彻落实各项宏观调控政策，紧紧围绕“1155”战略目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，千方百计调结构、促转型、稳增长、惠民生，强化措施，真抓实干，全市经济呈现稳步发展态势。

一、经济运行主要特点

2017年，全市实现生产总值（GDP）150.4亿元，按可比价格计算，同比增长6.2%，增速比上年提高1.7个百分点，比全国低0.7个百分点，比全区低1.6个百分点，比吴忠市低1.8个百分点。分产业看，第一产业增加值17.6亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值93亿元，同比增长6.4%；第三产业增加值39.8亿元，同比增长6.6%。三次产业结构由上年的12.7:60.3:27调整为11.7:61.8:26.5。

（一）农业生产稳定发展。2017年全市农林牧渔业总产值为33.2亿元，同比增长4.5%；完成增加值18.4亿元，同比增长4.3%。全年粮食播种面积52.1万亩，较上年减少6.8万亩；粮食产量27.2万吨，比上年减少1.2万吨；蔬菜种植面积14.5万亩，比上年增长3.6%，蔬菜总产量50万吨，比上年增长6.3%。肉类产量1.94万吨，增长9.1%；禽蛋产量1.6万吨，下降8.3%。水果产量14.4万吨，下降6.2%；水产品产量1.87万吨，增长5.1%。

（二）工业经济增速平稳。2017年，全市实现规模以上工业增加值同比增长4.9%。从发展趋势看，1-3月以来规模工业增加值各月累计增速分别为7.5%、7%、6.5%、7.1%、6.1%、5%、5%、5%、4.9%，自1-8月以来，总体在5.0%以内小幅波动,工业经济平稳增长。

1、重工业贡献突出。2017年，全部规上轻工业实现工业增加值同比增长11.4%；重工业实现工业增加值同比增长3.9%，对工业经济的贡献率达93%。

2、大中型企业带动效应明显。2017年，大中型企业累计实现增加值占全市规模以上工业增加值的比重为75.7%，同比增长6.2%，对工业经济增长的贡献率达88.3%。

3、重点行业拉动强劲。2017年，全市规模以上工业涵盖的23个行业大类中，有11个行业实现增加值同比增长，其中：电力热力生产和供应业、化学原料和化学制品制造业、食品制造业三大行业贡献突出，合计实现增加值占全部规模以上工业增加值的比重为62.3%，同比增长14.5%，对全部规模以上工业增长的贡献率达86.3%。

（三）固定资产投资持续增长。2017年，全市完成固定资产投资136亿元，同比增长13.2%，始终保持两位数的较快增长。

1、产业投资稳定增长。第一产业完成投资16.8亿元，增长0.3%；第二产业完成投资76.7亿元，增长5.7%，第三产业完成投资42.5亿元，增长3%。

2、民间投资拉动明显。2017年政府项目投资48亿元，同比增长6.8%，占全市固定资产投资的比重为35%；民间投资总量88亿元，同比增长21%，占全市固定资产投资的比重为65%。

3、房地产投资持续下滑。2017年，房地产开发完成投资3.9亿元，同比下降60.7%，降幅比1-9月收窄4.5个百分点。房屋施工面积为83.2万平方米，同比增长2.7%；商品房销售面积17.6万平方米，同比下降29.8%；商品房销售额5.1亿元，同比下降31.8%。

（四)消费品市场总体平稳。2017年，全市实现社会消费品零售总额22.5亿元，同比增长9.4%，比上年提高2.1个百分点。

1、从消费区域看，城镇消费为主体。城镇市场实现实现零售额18.3亿元，同比增长9.8%，占全市社会消费品零售总额的80.9%；农村市场实现零售额4.2亿元，同比增长7.7%。

2、从消费类型看，批发零售占主导地位。全市批发零售业实现零售额15.3亿元，同比增长10%，占社会消费品零售总额的68%；住宿餐饮业实现零售额7.2亿元，同比增长8%。

（五）财政稳步增收。2017年，全市实现公共财政预算收入7.95亿元，同口径增长11.2%；公共财政预算支出29.1亿元，增长3%。

（六）金融总体稳健。12月末，全市金融机构人民币各项存款余额131.9亿元，同比增长3.1%。金融机构人民币各项贷款余额147.1亿元，同比增长10.4%。

（七）城乡居民收入同步增长。2017年，全市城镇居民人均可支配收入为25547元，同比增长8.1%；农村居民人均可支配收入为13135元，同比增长9.1%。

二、主要问题

（一）全年目标任务未能圆满完成。2017年，地区生产总值同比增长6.2%，比年初目标差距0.8个百分点；规模工业增加值同比增长4.9%，比年初目标低1.1个百分点；农业总产值同比增长4.5%，比年初目标低0.5个百分点；城镇居民可支配收入同比增长8.1%，比年初目标低0.4个百分点。

（二）工业经济仍存在下行压力。总体来看，工业依然是全市保持稳增长最困难的行业。一是传统动力失速过快，新增动力发力缓慢。2017年，全市以铁合金为主的黑色金属冶炼和压延加工业下降82.2%；有色金属冶炼和压延加工业下降9%；农副食品加工业下降9.6%；通用设备制造业下降22.8%；非金属矿物制品业下降16.2%，难以支撑整个工业持续较快增长。宁夏苏锡光电科技有限公司等2017年新入规企业缺乏生产连续性，未实现预期增量；汇高等企业作为重点培育的入规企业，由于资金短缺等问题，项目建设进展缓慢，无法预期进入规上企业库，工业经济缺乏新增量。二是企业实现利润下降幅度大。2017年，全市规模以上工业企业实现利润1.03亿元，比上年下降80.4%，显示实体经济发展依然面临较大压力。

（三）投资增长压力增大。一是新开工大项目减少。新开工亿元以上项目23个，比去年减少11个，完成固定资产投资同比下降61%。二是技改投资占投资比重过低。全市技术改造投资6.3亿元，占全部投资比重为4.6%，这直接反映出企业在技术改造方面的意愿不足，对全市技术创新能力和经济发展活力都将产生不利影响。三是房地产市场依旧低迷。由于房地产新进项目、大项目少，新开工面积持续不足，全市房地产开发投资增长乏力，虽然降幅逐渐收窄，但今年以来一直处于低迷状态。

（四）部分服务业增速低迷。虽然全市服务业继续保持稳定增长，但部分服务业增速较低，需要引起重视。一是交通运输仓储和邮政业增长乏力，全区公路运输总周转量下降8.4%，降幅比1-9月扩大5.3个百分点，铁路运输总周转量仅增长1.8%，比1-9月低5个百分点，对服务业增长贡献不足。二是全市批发和零售业实现销售额增速分别低于1-9月份1.2、0.4个百分点，住宿和餐饮业营业额增速略有放缓，总体行业层次偏低，对全市服务业增长贡献减弱。三是商品房销售面积下滑明显，同比下降29.8%，降幅比1-9月扩大20.8个百分点。