叶盛镇2024年行政执法工作情况报告

2024年度，叶盛镇人民政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，将依法履职和科学执法贯穿行政执法全过程，不断完善我镇执法体系建设，全面推进行政执法科学化、规范化、现代化。现就各项工作进展情况汇报如下：

一、总体工作开展情况：2024年我镇行政执法工作严格落实行政执法三项制度，规范执法程序，对案件从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节，严肃执法纪律，不徇私情，维护法律权威。截止目前，我镇共办理案件3起，其中简易程序案件0起；一般程序案件3起，主要为未批先建违法案。

二、行政执法人员培训情况：为确保我镇综合执法工作顺利开展，认真落实领导学法用法制度，镇党委班子成员利用党委理论中心组深入学习贯彻习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》、新修订的《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等内容，认真履行从严治党主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。镇综合执法办公室为规范执法、正确用法，制定了学法自学计划，通过线上+线下学习方式，学习《中华人民共和国土地管理法》等法律30余次，确保在执法过程中能够正确使用法律条文。今年以来，我镇执法人员参加了全市组织的《行政处罚法》、《行政复议法》等各种法律学习培训6次，全面提升了执法人员的专业素养，不断推进队伍执法能力。

三、规范行政执法行为：一是在本单位公示执法单位职责、执法人员照片及执法工作程序流程图等，严格按照行政处罚公示制度，对行政处罚决定、年度行政执法数据在市政府网站、宁夏“十公示”平台网站进行公示。自2024年以来至今，叶盛镇共办理3起行政处罚案件，所有案件办结后均在相关网站进公示。二是将涉及执法工作的行政处罚、行政许可和其他行政权力的行政权力清单、责任清单、许可决定书等通过人民政府网站进行公示。三是执法过程中从事执法活动按照进行亮证执法，并依据法律权限出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，保证执法工作的事中规范，自觉接受群众监督。四是制定了《行政执法人员持证上岗以及行政执法管理制度》。对执法人员定期开展培训学习，并制定学习计划表，要求执法人员执法时统一着装。五是文字记录方面，严格按照上级关于行政执法文书标准和要求，以行政处罚案卷、行政许可案卷文书形式记录立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动的全过程，执法文书做到规范化。执法案卷完成后由专人负责归档管理。六是执法记录方面，通过执法记录仪等电子设备对日常巡查、现场勘验、调查取证等执法行为进行记录。在每次执法工作结束后，落实专人及时将执法记录设备记录的声像资料进行备份，确保资料安全，并定期进行核查。七是配齐执法装备设施，我镇目前拥有执法记录仪5台，录音笔1支，打印机5台，执法车辆1台，数码相机1台，为一线执法人员提供了执法保障。

四、重大行政执法决定法制审核制度。一是为保障叶盛镇行政决策的合法性，有效降低行政活动中的法律风险，聘请宁夏天器律师事务所及宁夏韩烈律师事务所律师就重大行政决策事项合法性进行审核。二是成立了叶盛镇法重大法制决定法制领导小组。成员有镇领导、四办四中心主任、司法所所长、河东派出所所长，党建办干事彭娜担任法制审核人员。

五、存在问题：

（一）执法人员水平有待提高。目前我镇综合执法办公室有工作人员6名，但多数行政执法人员未接受过专业教育或系统的执法学习，法律知识不足，理论素养不厚，人员岗位更换频繁，执法水平不高。

（二）乡镇在联合执法方面建立了相关机制，但是在实际执法过程中，与各执法部门协作不通畅，联合执法双方缺少具体负责对接该项工作的人员。

（三）执行执法清单下放以后，缺乏原执法单位指导，部分专业性比较高的执法事项无力承接。

六、下一年工作计划：

（一）加大普法宣传工作，全面提高法治意识。积极组织镇村两级干部学习相关法律法规，提高干部和执法人员的法治意识，加大普法力度，增强群众的法制观念。广泛开展相关法律法规的宣传活动，使群众及时认识到自己的行为后果，积极改正，并监督执法人员的执法工作。执法人员必须严格执法程序，提高执法水平。

（二）狠抓制度管理，确保办案质量。在执法办案过程中，及时梳理赋权清单及相关行政执法法律，严格按照相关法律法规的要求，在法定的职责权限内开展综合执法工作，以事实为依据，以法律法规为准绳，坚决做到依法行政、依法办案。

（三）加强执法检查力度，提高案件办结率。一是及时有效地查处各种违法违规行为；二是积极与上级业务部门对接，学习优秀的执法经验及业务技能；三是继续完善全岗位责任制，认真落实“三项制度”；四是持续加大执法巡查。巡查中发现问题及时制止，将违法行为扼制在萌芽状态，结合镇中心工作和突出禁烧禁牧问题开展专项执法工作，减少同类违法行为的发生。同时开展形式多样的法律宣传活动，努力做到人人皆知，人人守法，减少违法行为的发生率。

                                   叶盛镇人民政府         

                                     2025年1月24日