青铜峡市人民政府

青铜峡市审计局2024年度行政执法工作情况报告

2024年，青铜峡市审计局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神，严格履行审计监督职责，加大审计执法力度，强化法治建设，持续推进审计机关依法行政工作有序开展，现将我局2024年行政执法工作报告如下：

一、行政执法工作开展情况

(一)聚焦审计中心工作，充分发挥审计监督职能

聚焦主责主业，今年以来紧盯重大政策贯彻落实、保障和改善民生、领导干部权力运行等重点领域，开展审计项目21项，出具审计报告17份，揭示政策落实、财务管理、项目监管等方面问题200余项，切实提高审计工作质量。把重大事项请示报告作为重要的政治纪律和政治规矩，向上级党委审计委员会报送年度审计项目计划、审计发现重大违纪违法问题线索等重大事项28件，出具审计专报7期，审计简报4期，获领导批示14人次，向市纪委及主管部门移送审计线索8件，截至目前，市纪委给予党内警告处分1人、诫勉处分1人，市监委给予警告2人、责令作出书面检查3人，持续推动审计监督效能向治理效能转化。

(二)着力提升执法水平，推进规范公正文明执法

一是严格规范审计执法程序。建立了以审计进点会、审前公示、审计复核、审计纪律反馈等为主线的一系列执法程序，由法规审理室对审计业务工作进行全面审理、复核，确保审计工作程序合法、文书规范，适用法律法规准确、证据完整确凿。审计项目要求由专人在项目结束后及时进行审计档案整理，并交由档案室分类保管，保证审计项目立项和结果文件及审计证据、审计底稿、审计目录等完善规范。二是严格落实廉政监督制度。修订《青铜峡市审计局审计组廉政监督员工作制度》，组织各审计组签订审计项目实施前廉政审计承诺书21份，被审计单位背靠背填写审计执行纪律回访表20份，审计项目进点前廉政提醒谈话45人次，不定期对一线审计现场进行跟踪监督20次，把严的基调、严的措施、严的氛围落实到位。

(三)推动完善制度建设，促进行政执法合法合规

修订完善《青铜峡市审计局审计现场管理制度》《青铜峡市审计局审计项目计划管理及项目进度控制制度》，进一步规范审计现场管理，全面促进审计工作提质增效。制定印发《青铜峡市委审计委员会关于切实加强审计整改工作的实施办法》，通过审计整改工作的重要意义、落实审计整改工作责任、完善审计整改工作机制三部分、八个方面明确整改责任，进一步推动审计整改规范化。制定《青铜峡市内部审计工作指导意见》，切实推动内审工作制度化、规范化、常态化。全年累计建立完善各类制度机制9项，从制度方面杜绝问题的再次发生。

(四)强化执法队伍建设，营造良好行政执法氛围

一是以学习促能力提升。依托党组理论学习中心组、干部政治理论学习开展集中学习88次，学习内容涵盖《中国共产党重大事项请示报告条例》《民法典》《预算法》等法律法规，专题学习《习近平法治思想学习纲要》5次，组织全体干部参与旁听庭审2次，开展知识测试5次，参加全区审计机关审计知识专题培训班2次，组织三类人员学法考试20余次，切实提升一线审计执法人员运用法治思维和法治方式查出问题、定性定责的能力。二是加强行政执法人员证件管理。严格落实行政执法人员持证上岗制度，及时进行行政执法证件申领、换发，2024年，组织4名执法证件到期人员进行换证考证，考试通过率为100%。截至目前我局共有执法人员11名，其中：具有具有高级会计资格证书1人，中级审计资格证书1人，中级工程师资格证书1人，初级审计资格证书3人。

二、存在的主要问题

2024年，我局行政执法工作开展顺利，取得一定成效的同时也存在一些不足。主要表现为：一是审计人员法律知识掌握不全面。审计人员对法律法规知识学习不够，对法律法规政策掌握不准，在审计过程中，仍存在查出问题浅表化，引用法规不恰当，定性问题不准确等情况。二是运用法治思维指导审计工作能力不足。利用法治思维解决工作中存在问题的创新举措不多，不能很好地运用法治思维解决工作中遇到的困难和问题。

三、下一步工作计划

(一)提高政治站位，准确把握工作方向。持续深入学习领会习近平法治思想以及习近平总书记考察宁夏重要讲话和关于审计工作重要指示批示精神，严格履行市委审计委员会办公室职责，精心筹划市委审计委员会会议，统筹抓好审计委员会议定事项和会议重点任务落实，推动审计工作重点任务落实。严格执行重大事项请示报告制度，加强向上级审计委员会请示报告工作。

(二)坚持守正创新，全力推动工作落实。紧紧围绕市委、市政府决策部署，聚焦经济高质量发展、保障改善民生等重点领域，科学谋划2025年审计项目计划。注重在审计过程形成审计信息、专项报告等多类型成果，推动审计成果转换。不断加大对审计整改工作跟踪督促落实力度，加强审计监督与纪检监察、巡视巡察等贯通协同，着力构建协同高效、内外贯通的监督机制。

(三)强化队伍建设，不断提高工作质量。聚焦审计干部队伍专业化要求，强化依法审计能力的培养和锻炼，重点培养能查、能说、能写本领，通过干部理论学习、专题培训等方式将政治学习与业务学习相结合、集中学习与个人自学相结合，创新学习形式，拓宽学习渠道，充分提升审计人员依法履行审计监督的水平。