青铜峡市人民政府

青铜峡市人社局2024年行政执法工作情况报告

2024年以来，市人社局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，学思践悟习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府法治政府建设工作部署要求，以《青铜峡市法治社会建设实施方案（2021-2025）》为指引，全面履行政府职能，纵深推进“法治人社”建设，为全市人社事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。现将相关工作开展情况报告如下：

一、工作举措及成效

（一）坚持党的全面领导，把握法治人社建设方向。强化法治建设主体责任，始终把党的领导贯穿到法治人社建设全过程各方面，以强烈的政治意识、使命意识、答卷意识，统筹推进法治人社建设各项工作。将学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神与学习贯彻习近平法治思想紧密结合，围绕“法治人社”目标任务，严格落实党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开专题会议研究部署“法治人社”建设重点工作，切实落实法治建设领导责任和各职能部门主体责任。

（二）落实“三项制度”，完善行政执法程序。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。严格依照行政执法信息公示相关规定，将执法主体、职责、依据、程序、数据等信息录入行政执法信息公示平台以及“互联网+监管”平台，切实做好行政执法事前、事中、事后信息公开。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极组织单位行政执法证到期人员参加行政执法考试，申领国家行政执法证，组织执法人员参加行政执法培训，人社执法机构新增持证执法人员2名，全系统持证行政执法人员达到14名，持证上岗率100%，重大执法决定法制审核率100%。组织49次行政执法人员法律知识考试，覆盖全系统执法人员，达到以考促学效果，有利促进我局依法行政工作的深入开展。

（三）畅通投诉渠道，加强执法监管力度。畅通群众来电来信来访投诉渠道，严格落实首问负责制，加强对投诉举报案件的梳理分析研判，快速高效处置欠薪案件，确保劳动者投诉“有门”、维权“有速”。今年以来，共受理劳动争议案件179件，其中调解113件，裁决66件，共为179名劳动者追回经济损失532.6万元，法定期限内结案率达99.35%。共办理拖欠农民工工资举报投诉案件141件，行政处罚4件，为814名劳动者追回劳动报酬763.97万元。核查根治欠薪平台线索352条，办结率100%。通过曝光“反面典型”，真正让欠薪企业“一处违法、处处受限”，提高欠薪违法成本，有效推动保障农民工工资支付各项制度落实落地。

（四）开展宣传教育，营造依法行政氛围。市人社局深入企业、工地宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规政策，发放各类宣传彩页1700余份，现场为劳动者解答疑问1000余人次，进一步提高了劳动者维权意识和企业守法自觉性。同时，指导工程建设项目总承包单位严格落实劳动合同签订、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金、施工总承包单位代发工资、维权信息公示制度等六项制度，进一步规范劳动用工管理，有力推动根治欠薪工作从“事后整治”向“事前预防”转变。

二、存在的问题和不足

一是执法水平有待提升。随着新情况、新问题不断出现，行政执法工作面临的压力不断增加，部分执法人员法律知识储备不足，在法治思维、业务能力方面不均衡，执法水平有待进一步提高。二是法治宣传仍需加强。宣传方式、宣传载体需要进一步创新，以案释法、案例示范等工作还有欠缺。深入工地、企业、社区宣传人社法律法规不够广泛，仍需进一步扩大覆盖面。

三、2025年工作计划

（一）进一步提升行政执法能力。坚持把提高行政执法质量作为“法治人社”工作的重点来抓，巩固行政执法体制机制改革成果，持续推进行政执法规范化建设。深化工程建设领域月结月清工作，建立失信联合惩戒工作衔接机制，严厉打击恶意欠薪和恶意讨薪违法犯罪行为。全面提升市场整治力度，持续开展打击人力资源市场违法违规行为专项行动。纵深推进信访工作法治化建设，深化信访问题源头治理，持续强化风险预警研判，保持信访形势稳定可控。

（二）进一步加大执法检查力度。通过书面审查、日常巡视检查等方式，进一步加大执法检查力度，依法严肃查处拖欠工资、就业歧视、超时加班以及侵害女职工、未成年工、新就业形态劳动者权益等违法行为，切实保障劳动者的合法权益。持续落实《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，定期向社会公布重大劳动保障违法行为，使失信企业“一处违法、处处受限”。

（三）进一步强化法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，依托报刊杂志、广播电视和新媒体平台，全方位、多维度向服务对象和社会公众宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规及规范劳动用工、维护劳动者合法权益方面的法规政策，不断扩大法治宣传教育覆盖面。

                                     青铜峡市人力资源和社会保障局

                                              2025年1月6日