青铜峡市人民政府

 青铜峡市财政局2024年度行政执法工作情况报告  

2024年，青铜峡市财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，统筹推进财政法治建设，不断完善财政法治制度，规范财政执法行为，强化法治监督，进一步提升依法行政和依法理财的能力和水平。现将市财政局行政执法工作情况总结如下：

一、行政执法工作开展情况

（一）建立学法制度，提高法治水平。市财政局以不断健全党组理论学习中心组学法和干部集体学法制度为着力点，建立健全干部学法清单制度，制定领导干部学法清单和“八五”普法学习计划，进一步推进理论学习中心组学习制度化、规范化。领导干部带头学法，发挥“关键少数”的示范表率作用，以学法内容和财政工作相结合、个人自学和集中学习相结合等方式，推动干部法治理论水平和工作能力不断提高。

（二）加强行政执法，规范财经秩序。市财政局根据自治区财政厅及局党组的安排完成年度会计法规执行情况执法检查、财政票据及非税执收专项监督检查、开展财经纪律专项整治、市本级预决算信息公开情况专项检查等监督检查工作。依法开展2024年度会计法规执行情况专项检查和政府采购领域专项治理等执法工作，市财政局全年办理行政许可事项1项，主要是代理记账机构许可。行政处罚2项，主要是政府采购串标行政处罚。行政检查40次，主要是年度会计法规执行情况执法检查、财政票据及非税执收专项监督检查开展财经纪律专项整治、市本级预决算信息公开情况专项检查等监督检查工作。全年未发生行政强制、行政征收征用、行政收费、行政确认、行政给付等行政事项。未出现行政复议被纠错、行政诉讼败诉等情况。通过开展专项执法检查，进一步促进和强化了财经法规的执行，确保财政资金使用安全有效。

（三）公示执法行为，接受社会监督。一是做好行政执法事项清单公开工作。根据《关于梳理编制行政执法事项清单工作的通知》要求，为进一步明晰行政执法权责边界，规范行政执法行为活动，依据法律、法规、规章，并结合我局权责清单，全面梳理、规范和精简行政执法事项，对我局依法实施的行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法事项汇总，制定了《青铜峡市财政局行政执法事项清单》并在政府网站公示。二是严格落实执法信息公开制度。市财政局行政执法人员、职责、权限、随机抽查事项清单、监督方式等信息向被审计单位和社会公众公开，完成双随机、十公示、互联网+监管、行政执法监管平台、优化营商环境、行政审批公开，接受社会监督。

二、行政执法人员培训情况

市财政局始终将行政执法理论学习与财政业务工作相结合，坚持每周学习日安排法律法规学习，把《宪法》《民法典》《预算法》《政府采购法》《会计法》等法律法规纳入八五普法学习安排、党组中心组学习、干部政治理论学习中，开展集体学法并进行法律知识考试。2024年累计组织召开党组理论学习中心组学习11次，干部职工理论学习40余次，开展法律专题讲座3次，组织宪法、民法典、行政复议法、行政许可等考法活动14次，青秀园法治文化园参观学习1次。

三、行政执法行为规范情况

一是强化组织结构。明确法制审核机构，对行政执法领域存在的问题隐患进行研判和整治，保证执法行为规范，目前有法制审核人员5名，不少于本单位执法人员总人数的5%。二是严格执法规定。强化行政执法人员资格管理，在财会监督过程中，市财政局严格落实执行2人以上执法规定，确保行政执法工作符合规定要求。截至目前，全局具有行政执法资格人数为19人。三是推行亮证执法。财会监督执法人员在进行监督执法、调查取证、告知送达等执法活动时，主动出示执法证件，出具执法文书，告知被检查对象或行政相对人财会监督的依据、执法事由、财会监督纪律等内容，并做好解释说明工作。

四、存在的问题

随着财政收支规模越来越大、财政政策兼具涉及面广、时滞短、针对性强等特征，社会各界对财政监督的意识越来越强，对加快依法理财工作提出了新的更高要求。面对新形势新要求，我局在依法依规履行职能过程中仍然存在一些问题和不足。

一是行政执法理论学习有待加强。我局行政执法人员虽多，但大部分忙于业务工作，行政执法学习大多依靠会议学习法律相关知识，对行政执法理论学习还不全面；二是法律专业人员欠缺。高素质、复合型的财政法治人才体系待培育和壮大。受年龄结构、业务经验等因素的制约，部分工作人员法律知识学习还有待进一步加强，行政执法人员法律知识学习培训较少，运用法治思维和法治手段推动工作、解决问题的能力还不够强，当前缺少既精通财政业务知识，又具备较高法律素养的复合型人才，法治队伍建设存在人力不足、难以满足实际需要的情况。

五、下一步工作计划

（一）提高思想认识。执法工作人员要充分认识行政执法的重要性，切实提高行政执法的规范化、法制化、专业化水平，以提高人民群众的满意度为目标，把监督检查职责范围内的执法工作做好做细做实，提升业务水平，推进法治机关建设。

（二）加大学习培训力度。积极组织执法人员参加学习、培训等，聘请法律顾问开展法律知识培训，利用单位法治文化设施宣传相关法律法规，加强掌握法律法规知识，强化执法人员责任意识和法治意识，建设德才兼备的高素质行政执法队伍，提升监督检查能力和水平。

（三）健全依法行政长效机制。一是要坚持过“紧日子”思想不动摇，严控一般性经费支出，兜牢“三保”底线，做到主次分明，把有限的财力用在发展紧要处、民生急需上。二是要不断强化制度保障，坚持科学决策，严格执行部门预算编制流程，严把各类专项资金支出审批关口，保障财政资金安全。三是充分发挥法律顾问作用，加强对财政政策制定、规范性文件制定、合同签订、行政处罚和行政诉讼等事项进行法律审核，规避财政事务法律风险。

                                          青铜峡市财政局

                                            2024年1月4日