青铜峡市人民政府

2024年度行政执法工作情况报告  

市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以依法行政、依法治教、依法治校为重点，以法治化管理为目标，健全行政执法相关制度，狠抓法律、法规学习培训，进一步规范教育行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，促进了全市教育事业的和谐健康发展。

一、抓组织领导，落实法治责任

一是强化组织领导，重视依法行政。将法治建设工作纳入事业发展规划和年度工作计划，做到法治政府建设与教育教学工作同计划、同部署、同落实。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，明确专人负责法治工作，配齐配强工作力量，构建起权责清晰、相互配合的法治工作闭环体系，研究制定《青铜峡市教育系统2024年普法依法治理工作要点》《教育局2024年“八五”普法工作安排》，压紧压实法治责任。二是依法科学决策，确保民主透明。2024年，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，制定《青铜峡市推进国家完善普惠性学前教育保障机制实验区建设工作方案（2023-2025）》。开展行政规范性文件、政策性文件清理工作，废止党内规范性文件3件，围绕涉企行政执法行为进行自查，不存在歧视性对待不同市场主体、滥用行政权力排除限制自由竞争等行为。健全公职律师、政府法律顾问等参与行政决策合法性审查工作机制制度，避免行政决策合法性审查走形式问题，安排法律顾问参与合同审查6件，行政规范性文件合法性审查1件，不断提高决策法治化水平。  

二、抓规范管理，推进依法治教

一是加大执法力度，严查重点领域。重点检查住宅小区、商业楼宇、小饭桌等名义违规开展隐形变异培训，对各类校外培训机构消防安全进行全面检查并指导培训机构开展安全管理自查自纠。将35所学科类机构压减至1所，压减率97.14%，开展“扫街式”专项整治16次、联合巡查200余次，取缔无证无照机构、“超范围经营”隐形变异培训点16个，遣散辅导写作业学生200余人次，清退课时费22000元，作出行政处罚1件。二是优化政务服务，提升行政效能。2024年依法实施行政许可事项275次，其中：教师资格证认定201人、办理校车年检54次、适龄儿童休学许可20人次。学前、义教、普通高中、中职学段资助18169人次，发放资金1383.34875万元，签订贷款合同2799笔，发放贷款3211.36万元，组织申报燕宝奖学金566人次。开展“减证便民”行动，推行儿童计划免疫接种告知承诺并在青铜峡市政府网站上公开。三是提升行政能力，确保依法履职。全面推行行政执法“三项制度”，实行行政执法资格准入与持证上岗制度，按程序注销行政执法人员5名，新申领执法人员3名，对13名行政执法人员加强执法监督，严格执法证件管理。对照本单位监管执法事项，制定2024年度“双随机一公开”抽查方案和抽查工作计划，明确抽查任务、抽查事项、检查对象、联合检查参与单位等，做到及时更新“双随机一公开”抽查事项清单、抽查对象名录库、行政检查人员名录库等。及时将学校（幼儿园）食品安全、学科类校外培训机构、中小学及幼儿园教育装备等事项录入系统，录入率达100%。

三、存在问题及下一步工作计划

市教育局尽管在依法行政、依法治校、依法治教方面做了很多努力，但依旧存在一些问题。一是行政执法人员运用法治思维和法治方式开展行政执法工作的能力水平有待提高。执法人员法律法规知识储备不够，执法人员均不是法律相关专业，对法律法规理解与适用有差距。二是法治队伍素质有待进一步加强,专业性业务水平有待提高。教育科技系统点多面广，执法人员统筹兼顾执法和业务工作能力还有待提升，系统法治水平整体提升难度较大。今后，市教育局还要从以下几个方面作出努力。

一是强化行政执法责任。按照依法行政的总体要求，明确职责和任务，齐抓共管，深入推进教育系统依法行政工作，努力实现教育系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化。

二是加大行政执法人员培训力度。推进行政执法“三项制度”，提高行政执法人员水平，强化行政执法主体资格，将行政执法人员人员培训计划纳入法治教育体系，组织相关人员积极参加市司法局统一组织的执法人员考试。开展对相关科室的行政许可、行政处罚、信息公开等的规范培训，不断提高法治工作人员的思想政治素质和业务能力，提高执法能力和水平。

                                 青铜峡市教育局    

    2025年1月14日