青铜峡市2025年农机安全免费服务项目实施方案

为有效预防和减少农机事故发生，保障农民群众生命财产安全，提升农机公共服务能力和农机安全监管水平，根据《自治区农业农村厅关于〈印发2025年自治区农业机械化提升工程项目总体实施方案〉的通知》（宁农（机）发〔2025〕2号）文件有关要求，现结合青铜峡市实际，制定本方案。

一、工作任务

按照自治区农机安全监理总站任务分配，2025年全市计划完成拖拉机和联合收割机注册上牌120台、安全技术检验2800台次、审验驾驶员（含驾驶证检查和换证）400人次，培训农机驾驶操作人员（含非牌证管理农机的操作人员）600人次。纳入购机补贴的拖拉机、联合收割机及驾驶人员100%纳入牌证管理。有效防范和遏制道路外较大以上农机事故发生。

二、实施内容

1.拖拉机和联合收割机注册上牌、安全技术检验，以及农机驾驶操作人员培训、考试，驾驶证核发、审验。

2.农机安全监管网格化建设。落实农机安全监管网格工作职责、管理制度和绩效考核工作机制，推进网格实体化运行。

3.农机安全监理信息化建设。组织开展农机安全监理信息化管理系统数据清洗工作，加强数据维护、管理使用。

4.农机安全监理人员队伍建设。组织开展农机安全宣传教育培训。

5.安全生产治本攻坚三年行动。组织开展农机安全宣传教育培训、关键农时农机安全隐患排查治理、农机合作服务组织和农机维修企业安全监管，以及农机事故应急处置演练、农机报废更新补贴政策宣传、制定农机安全生产相关技术标准等。

三、资金安排及使用

（一）资金安排。根据自治区财政厅《关于提前下达2025年中央和自治区农业农村相关资金（第一批）预算的通知》宁财（农）指标〔2024〕647号、青铜峡市财政局《关于批复2025年部门预算的通知》（青财发〔2025〕6号）文件，下达2025年农机安全免费服务自治区专项资金9万元，配套部门预算农机免费管理资金14.06万元。

（二）资金使用

自治区专项资金9万元主要用于：

1.拖拉机和联合收割机注册上牌、安全技术检验，拖拉机和联合收割机驾驶操作人员培训考试、驾驶证核发及审验（含驾驶证检查和换证）。

2.农机安全监理装备建设和信息化建设。拖拉机和联合收割机安全技术检验、驾驶员考试等设备的升级、购置；农机安全监理信息化管理系统的数据维护和管理使用。

3.农机安全监管网格开展学习、宣传培训、召开工作会议和安全隐患排查等工作补助。

4.农机安全生产相关法律法规和标准（规范、规程），以及农机报废更新补贴政策的宣传推进，农机安全检查、农机事故应急救援演练与事故处理、农机安全监理规范化建设、技能竞赛、农机安全生产形势分析、农机合作服务组织（农机作业公司）和农机维修企业的安全监管，推广使用农机安全反光警示标识，参加全国或全区有关农机安全生产培训班、会议的差旅费等。

地方配套农机免费管理项目资金14.06万元，主要用于村级农机网格员误工补助，开展农机购置补贴机具安全检查、核验及有关农机安全生产工作的差旅费等。

以上环节项目资金使用，以实际产生为准。项目资金按照实施进度进行支付。项目实施后，如有结余资金，将按照《中华人民共和国预算法》和自治区财政结余结转、盘活存量资金的有关规定执行。

四、职责分工

2025年农机安全免费服务项目工作由市农业技术和农机化推广服务中心、农业综合执法大队共同组织实施。

1.拖拉机和联合收割机注册上牌、检审验，农业机械驾驶人员审验（含换证），农业机械驾驶操作人员（含非牌证管理农业机械的操作人员）培训、考证，农机监理装备建设和信息化建设，农机报废更新补贴政策宣传，农机技能竞赛，推广使用农机安全反光警示标识等工作，由市农业技术和农机化推广服务中心负责。

2.农机安全生产相关法律法规和标准（规范、规程）宣传，农机安全生产检查及专项整治，农机事故应急救援演练与事故处理，农机合作服务组织（农机作业公司）和农机维修企业的农机安全生产监管等工作，由市农业综合执法大队负责。

3.农机安全监管网格化（联组）管理、考核，由市农业技术和农机化推广服务中心、市农业综合执法大队共同负责。

五、工作措施

为切实做好2025年农机免费服务项目，成立由主管领导任组长，市农业技术和农机化推广服务中心、农业综合执法大队主要负责人为成员的农机免费服务工作组织机构，统筹协调农机免费服务工作，确保各项任务顺利完成。成立由农业技术和农机化推广服务中心、农业综合执法大队相关工作人员组成的项目实施小组（实施小组见附表），采取“业务关口前移、服务重心下沉”模式，负责项目任务落实，推动送安全服务下乡，提升便民化服务水平。按照相关法律的规定，严格行政审批，简化办事程序，规范行政行为。立足服务，加强依法行政，对不参加入户建档、考核发证、培训、年度检审验等工作的农机驾驶操作人员，要依照相关规定进行处罚，切实提高农机安全监督管理水平。

附件：1.项目实施组织机构成员

2.项目绩效考核方案

3.项目区域性绩效目标申报表

4.项目备案表

青铜峡市农业农村局

2025年3月5日