青铜峡市先锋工程激活党建竞争力

     创新党建载体,实施先锋工程。青铜峡市实施“先锋工程”,全面加强农村党的基层组织建设的意见》,提出实施这一工程,在实施中坚持三项标准。一是科学定位,合理分类。采取自下而上,自上而下,分别对镇党委、村党支部按照一、二、三类进行排队,建立台帐,围绕“五新一好”(发展新产业、建设新民居、创建新机制、培育新农民、塑造新风貌、建好村班子)的目标,坚持分类指导、动态管理、严格考核,全面提升农村基层党组织建设整体水平。二是发挥产业带动作用,壮大集体经济鼓励和引导各村用好一块地、管好一片园、经营好一台车、办好一个企业入手,通过公司+农户、党组织+合作经济组织等体制,发展壮大集体经济。全市各镇培育集体经济1—2个。同时将支部建在产业链上,把党小组建在产业链上,把同一行业的党员集中起来,加强同一产业致富能人、普通农户的交流,指导和带领群众参与产业经营,有力推动经济发展。三是健全结对帮扶机制。坚持部门包村、市级党员领导干部在“十个一”活动基础上,组织各部门、单位,在职干部、职工、党员与农民党员开展“一助一”、“二帮一”、“三带一”的“手拉手”互助活动,进一步探索提高服务群众的水平。
    抓住关键环节,推动“先锋工程”在实施“先锋工程”中,紧紧抓住关键,在激活基层组织“细胞”,提高党员的素质和能力上下功夫。一是选好配强班子,加强基层组织建设。实施“ 先锋工程”以来,我市借镇党委换届和合村并组,加强镇村组干部队伍建设,注重选好配强党委书记和村党支部书记,优化班子和干部队伍结构。在控制总量的同时,严格控制村干部职数,将原104个村合并成80个村,有58个村实行村支书、村主任一肩挑,原104个村合并成80个村。各村建立健全村两委班子及其成员年度考核制度,实行了村官评议制度,把实绩考核与群众评议相结合,对不能胜任工作的村干部及时调整。二是健全培训机制,提高党员素质。按照构建党员教育培训四个体系,加强对村干部的教育培训和学历教育。在培训中始终把农村基层干部、农民党员特别是青年农民党员作为培训重点,着力增强基层党员干部领导农村经济工作的能力。培训以举办工作交流会、现场观摩会等方式为主,辅以电化教育、专题讲座、外出考察、现代远程教育等手段,全市举办培训班6期,培训各级农村党员干部2400多人次。三是完善制度建设,发挥党员作用。在全市农村党员家中悬挂“共产党员家庭”标志牌,推行党员服务承诺制,完善党员民主议事制度,开展“双培双带”、党员责任区、党员活动中心户、党员联系户、党员科技示范户、无职党员设岗定责等活动,使党员“牌子亮出来,思想红起来,能力强起来,信心足起来”,全市涌现出了李翔、徐建平、白金国、蒯文林等10多名先锋党员,党员先锋模范作用得到了充分体现,形成了“党员做给群众看,群众跟着党员干”的良好局面。
    建立竞争机制,激活先锋工程今年在“五个好”镇、村党组织和“十颗星”党员中选树了2个标兵镇党委、5个红旗村党支部和10名农村模范党员,并进行重奖。通过实施“先锋工程”提高了农村基层党组织建设的整体水平,促进农村经济结构调整和农业产业化经营,培养了一批党员致富能人和优秀基层干部,提升了基层党组织和党员带动经济发展的能力,催生了一批“五好”镇党委、标兵镇党委。陈袁滩镇5个村全部进入“五个好”支部行列,2006年,全镇社会总产值5.1亿元,农民人均纯收入4232元。大坝镇利民村通过支部十协会的方式,成立了村制种协会,大力发展订单农业,扩大产业化经营,制种规模由最初的300亩发展到现在的8000多亩,品种由一个发展到5个。瞿靖镇蒋顶村依托600亩集体经济地、村建材厂、烽窝煤厂等项目,不断发展新产业,壮大集体经济使村经济收入稳定在10万元以上,2006年农民人均纯收入达4620元。“先锋工程”激活了党建竞争活力。陈袁滩镇党委书记说:“我镇去年夺得标兵镇党委难,今年保这个荣誉更难”。自先锋工程实施以来,全市各镇党委扎实开展工作,形成个个争先进,人人当标兵的竞争激励机制,激活了党建竞争活力。                        

 

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