青铜峡市建立四项机制全面推进非公有制企业党建工作
青铜峡市在抓非公有制党建工作中，通过建立和完善四项工作机制，从整体上不断提升非公有制企业党建工作水平。目前，50%的非公有制企业党组织达到了“五个好”标准，8家规模以上非公有制企业全部实现了党的基层组织、党建工作指导员、党员活动阵地、群团组织“四个”覆盖。
一、建立和完善非公有制企业党建工作人力支撑机制。与统计、工商、民政、建设、教育、工商联等单位建立信息通报制度，随时掌握全市非公有制企业的数量、发展情况、从业人员以及党建工作状况，做到了底数清、情况明。坚持每季度召开一次联席会议，研究解决非公有制企业党建工作中出现的新情况和遇到的新问题，形成市委统一领导，组织部门统筹协调，各相关职能部门和街道、镇协同配合的工作机制。从行政事业单位中选拔政治素质好，熟悉党务工作和具有丰富党务工作经验的优秀后备干部和退居二线的老党务干部到16个企业担任党建工作指导员，指导开展党的工作。目前，全市已向非公有制企业派驻党建工作指导员和联络员64人，占应派驻的100%。
二、建立和完善非公有制企业党建工作规范运行机制。借鉴运用先进性教育活动的好做法好经验，制定了非公有制企业党建联席会议制度、非公有制企业党建指导员联系员工作等制度，增强了非公有制企业党建工作的有效性。根据非公有制企业党组织和党员的实际，建立学分积累制、结对送学制、菜单服务制、竞赛学习制等制度，抓好提高非公有制企业党员学习培训工作，提高党员队伍素质。从规范职位分类与职业标准入手，分类别、分层次建立起以业绩为重点，以品德、知识、能力等为基本要素的党员先进性评价指标体系，引导非公有制企业党员积极发挥作用。同时坚持党内外群众评议结合、组织鉴定与自我评价结合，制定了以党员互评、职工参评、业主点评、组织鉴评为主要内容的民主评议党员“四评一公示”办法，对党员发挥作用进行量化考核，评定党员等次。
三、建立和完善非公有制企业党建工作创先争优机制。在业主中开展了“诚信经营好、依法纳税好、保障权益好、组织建设好”为主要内容的“四好”企业主的创建活动，并把“四好”企业主的评选作为年度评先创优的重要依据，积极协调工商、税务部门推出一些激励措施，给予一些优惠政策，规定凡评为“四好”企业主的企业应给予一定的税收政策支持和工商免检，增强党组织的凝聚力和渗透力。在党员职工中广泛开展了关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员、党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章的“三有三无”和“党员责任区”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗”、“党员挂徽上岗”等活动，增强党员的光荣感、责任感，激发党员的工作热情。目前，全市95%以上的非公有制企业党员均在企业中担任中层以上职务和主要业务骨干。
四、建立和完善非公有制企业党建工作联动互帮责任机制。针对非公有制企业党建工作薄弱环节多、开展活动难等问题，在非公有制企业积极开展了“组织找党员、党员找组织的“双找”活动，通过张贴公开信、发函、入户走访、电话核查等方式，确定党员身份，做到了在非公有制企业中就业的党员底数清、流动党员的去向清、具体联系方式清，使“口袋”党员、“隐性”党员亮明了身份。实行了“两簿两册一证一卡”的管理办法，“两簿”，即党支部党内活动记录簿和党费收缴记录簿；“两册”即党员花名册和入党积极分子花名册；“一卡”即党员登记卡，对党员实行跟踪管理，通过党员自评、党内互评、群众测评的方式，将党员的经常性教育、管理和监督融为一体。进一步确立了属地化管理为主，加强分类指导的非公有制企业党建工作管理方式，建立起“纵向到底、横向到边、条块结合、合力共建”的动态管理模式，将100多名下岗党员的组织关系接转到市内的8个社区、银川市兴庆区、金凤区等周边县（市、区）。实行“党工团一体化”，以党建带工建、团建，以工建、团建促党建，使群团组织功能与党组织功能相结合，同步开展党的工作。同时依托工商联、青联、科协等社团组织网络，吸引和吸纳一批非公有制企业的先进典型人物，争取他们对党建工作的支持，营造非公有制企业开展党建工作的良好环境。
（青铜峡市委组织部 武旭红）
一、建立和完善非公有制企业党建工作人力支撑机制。与统计、工商、民政、建设、教育、工商联等单位建立信息通报制度，随时掌握全市非公有制企业的数量、发展情况、从业人员以及党建工作状况，做到了底数清、情况明。坚持每季度召开一次联席会议，研究解决非公有制企业党建工作中出现的新情况和遇到的新问题，形成市委统一领导，组织部门统筹协调，各相关职能部门和街道、镇协同配合的工作机制。从行政事业单位中选拔政治素质好，熟悉党务工作和具有丰富党务工作经验的优秀后备干部和退居二线的老党务干部到16个企业担任党建工作指导员，指导开展党的工作。目前，全市已向非公有制企业派驻党建工作指导员和联络员64人，占应派驻的100%。
二、建立和完善非公有制企业党建工作规范运行机制。借鉴运用先进性教育活动的好做法好经验，制定了非公有制企业党建联席会议制度、非公有制企业党建指导员联系员工作等制度，增强了非公有制企业党建工作的有效性。根据非公有制企业党组织和党员的实际，建立学分积累制、结对送学制、菜单服务制、竞赛学习制等制度，抓好提高非公有制企业党员学习培训工作，提高党员队伍素质。从规范职位分类与职业标准入手，分类别、分层次建立起以业绩为重点，以品德、知识、能力等为基本要素的党员先进性评价指标体系，引导非公有制企业党员积极发挥作用。同时坚持党内外群众评议结合、组织鉴定与自我评价结合，制定了以党员互评、职工参评、业主点评、组织鉴评为主要内容的民主评议党员“四评一公示”办法，对党员发挥作用进行量化考核，评定党员等次。
三、建立和完善非公有制企业党建工作创先争优机制。在业主中开展了“诚信经营好、依法纳税好、保障权益好、组织建设好”为主要内容的“四好”企业主的创建活动，并把“四好”企业主的评选作为年度评先创优的重要依据，积极协调工商、税务部门推出一些激励措施，给予一些优惠政策，规定凡评为“四好”企业主的企业应给予一定的税收政策支持和工商免检，增强党组织的凝聚力和渗透力。在党员职工中广泛开展了关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员、党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章的“三有三无”和“党员责任区”、“党员先锋岗”、“一个党员一面旗”、“党员挂徽上岗”等活动，增强党员的光荣感、责任感，激发党员的工作热情。目前，全市95%以上的非公有制企业党员均在企业中担任中层以上职务和主要业务骨干。
四、建立和完善非公有制企业党建工作联动互帮责任机制。针对非公有制企业党建工作薄弱环节多、开展活动难等问题，在非公有制企业积极开展了“组织找党员、党员找组织的“双找”活动，通过张贴公开信、发函、入户走访、电话核查等方式，确定党员身份，做到了在非公有制企业中就业的党员底数清、流动党员的去向清、具体联系方式清，使“口袋”党员、“隐性”党员亮明了身份。实行了“两簿两册一证一卡”的管理办法，“两簿”，即党支部党内活动记录簿和党费收缴记录簿；“两册”即党员花名册和入党积极分子花名册；“一卡”即党员登记卡，对党员实行跟踪管理，通过党员自评、党内互评、群众测评的方式，将党员的经常性教育、管理和监督融为一体。进一步确立了属地化管理为主，加强分类指导的非公有制企业党建工作管理方式，建立起“纵向到底、横向到边、条块结合、合力共建”的动态管理模式，将100多名下岗党员的组织关系接转到市内的8个社区、银川市兴庆区、金凤区等周边县（市、区）。实行“党工团一体化”，以党建带工建、团建，以工建、团建促党建，使群团组织功能与党组织功能相结合，同步开展党的工作。同时依托工商联、青联、科协等社团组织网络，吸引和吸纳一批非公有制企业的先进典型人物，争取他们对党建工作的支持，营造非公有制企业开展党建工作的良好环境。
（青铜峡市委组织部 武旭红）
青铜峡党建图片展